---
title: "EU-Kommissionen sender udkast til forordning om centralt DPP-register i høring — qr3.app Blog"
description: "Den 29. april 2026 offentliggjorde EU-Kommissionen et udkast til gennemførelsesforordning for det centrale register over digitale produktpas. Her er, hvad det rent faktisk siger."
canonical: "https://qr3.app/da/blog/dpp-registry-implementation-20260518/"
lang: "da"
robots: "index,follow,max-image-preview:large,max-snippet:-1"
---
# EU-Kommissionen sender udkast til forordning om centralt DPP-register i høring — qr3.app Blog
> Den 29. april 2026 offentliggjorde EU-Kommissionen et udkast til gennemførelsesforordning for det centrale register over digitale produktpas. Her er, hvad det rent faktisk siger.
Canonical:
[← Blog](/da/blog/) [Regulering](/da/blog/category/regulation/)
18. maj 2026 4 min læsning [Regulering](/da/blog/category/regulation/) [digital-product-passport](/da/blog/tag/digital-product-passport/)[espr](/da/blog/tag/espr/)[eu-registry](/da/blog/tag/eu-registry/)[dpp-regulation](/da/blog/tag/dpp-regulation/)[gs1-digital-link](/da/blog/tag/gs1-digital-link/)[marktaufsicht](/da/blog/tag/marktaufsicht/)
# EU-Kommissionen sender udkast til forordning om centralt DPP-register i høring
Den 29. april 2026 offentliggjorde EU-Kommissionen et udkast til gennemførelsesforordning for det centrale register over digitale produktpas. Her er, hvad det rent faktisk siger.
af **QR3 Redaktion**
## Baggrund: Hvorfor et centralt register for digitale produktpas?
Det [digitale produktpas (DPP)](https://qr3.app/blog/dpp-practice) er hjørnestenen i den europæiske [forordning om miljøvenligt design af bæredygtige produkter (ESPR)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A32024R1781), som har været i kraft siden juli 2024. Den forpligter producenterne til at stille maskinlæsbare dataregistreringer til rådighed for et voksende antal produktkategorier — fra batterier og tekstiler til elektronik. Men hvor lever henvisningerne til disse registreringer egentlig? Det er netop det, den nye gennemførelsesforordning tager fat på.
Den 29. april 2026 offentliggjorde Europa-Kommissionen et [udkast til gennemførelsesforordning om DPP-registret](https://research.hktdc.com/en/article/MTY3OTM1OTY5), som nu er sendt i offentlig høring. Dokumentet beskriver, hvordan et centraliseret register skal lagre entydige produktidentifikatorer og knytte dem til produktdata, der hostes decentralt. Dette er ikke en database over selve produktdataene — det er en fortegnelse over henvisninger.
Dette arkitektoniske valg er bevidst: EU ønsker ikke at skabe et monolitisk datasilo, men derimod et interoperabelt netværk af producentsystemer, der kan opdages gennem en fælles central knude.
---
## Hvad udkastet rent faktisk kræver
### Struktur: Centralt register, decentrale data
Udkastets kerneprincip er klart: Registret lagrer **kun entydige identifikatorer (UID'er)** og de tilhørende resolver-endpoints — altså de URL'er, hvor de egentlige DPP-data kan hentes. Selve produktdataene forbliver hos producenten eller en udpeget dataoperatør.
Denne model er konceptuelt tæt på linje med [GS1 Digital Link](https://qr3.app/blog/gs1-digital-link), den åbne standard, der forbinder GTIN'er med strukturerede web-URI'er. En scanner eller en markedsovervågningsmyndighed kan bruge den centrale registerpost til at finde frem til den ansvarlige resolver og derfra hente de fuldstændige pasdata.
### Registreringsforpligtelser for erhvervsdrivende
Udkastet fastslår, at **producenter og importører** er forpligtet til at registrere deres produkter i registret, inden de bringes i omsætning. Konkret skal de:
- indsende den entydige produktidentifikator (UID),
- angive det resolver-endpoint (URL), hvor DPP'en kan tilgås,
- levere metadata om produktkategorien og den ansvarlige erhvervsdrivende.
Registreringen skal foretages via en standardiseret API, hvis tekniske specifikation stadig er under udvikling af [ECLASS](https://eclass.eu/) og andre standardiseringsorganer. Udkastet henviser til det igangværende arbejde i [CEN/CENELEC JTC 24](https://www.cencenelec.eu/areas-of-work/cen-cenelec-topics/digital-product-passport/), som har til opgave at harmonisere datamodellerne.
### Adgangsrettigheder og databeskyttelse
Et af de centrale stridspunkter i høringen bliver sandsynligvis spørgsmålet om, hvem der må tilgå hvilke registerdata. Udkastet skelner mellem tre klasser af aktører:
| Aktør | Læseadgang | Skriveadgang | Bemærkninger |
| --- | --- | --- | --- |
| Offentligheden / forbrugere | Resolver-URL, produktkategori | Nej | Ingen kommercielt følsomme forretningsdata |
| Markedsovervågningsmyndigheder | Hele posten inkl. metadata | Nej | Ensartet på tværs af EU |
| Erhvervsdrivende (producenter, importører) | Egne poster | Ja | Autentificering via EU Login |
Kommercielt følsomme oplysninger — såsom leverandørrelationer eller indkøbspriser — må udtrykkeligt **ikke** lagres i registret. Til det henviser udkastet til muligheden for at definere adgangsniveauer (Access Rights) i selve DPP'en, som det allerede er fastsat i den [delegerede ESPR-forordning for batterier](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A32023R1542).
---
## Tekniske konsekvenser for producenter og it-tjenesteudbydere
### API-integration og masseregistrering
For virksomheder med store produktporteføljer er spørgsmålet om masseregistrering afgørende. Udkastet skitserer en REST API, hvorigennem UID'er kan indsendes i batches. Et forenklet eksempel på, hvordan et sådant registreringskald kan være struktureret:
```
POST /registry/v1/products
Content-Type: application/json
Authorization: Bearer
{
"uid": "https://id.gs1.org/01/04012345678901/21/ABC123",
"resolverEndpoint": "https://dpp.example.com/resolver",
"productCategory": "ESPR:TextileUpperGarment",
"economicOperator": {
"eori": "DE123456789",
"name": "Muster GmbH"
}
}
```
Selve UID'en skal overholde et anerkendt identifikationssystem — udkastet nævner udtrykkeligt [GS1 GTIN'er](https://www.gs1.org/standards/id-keys/gtin) såvel som ISO/IEC 15459-kompatible koder. Proprietære systemer er tilladt, men skal være globalt entydige og permanent opløselige.
For virksomheder, der allerede arbejder med værktøjer som [qr3.app Bulk Import](https://qr3.app/blog/bulk-import), ændrer det underliggende princip sig ikke væsentligt: en struktureret CSV- eller JSON-levering af UID'er og resolver-URL'er kan mappes til registrets API. Den reelle udfordring ligger i governance — hvem i organisationen er ansvarlig for at vedligeholde posterne, når resolver-URL'er ændrer sig, eller produkter trækkes tilbage fra markedet?
### Lifecycle-håndtering: Tilbagekaldelser og arkivering
Udkastet behandler også produktets livscyklus efter markedsføring. Producenterne er forpligtet til at opdatere registerposter, når:
- resolver-endpointet ændrer sig,
- produktet tilbagekaldes (posten skal da markeres som "recalled", men **ikke** slettes),
- virksomheden opløses eller overdrages.
Arkiveringsforpligtelsen er fastsat til **mindst 10 år** efter det sidste tidspunkt, produktet blev bragt i omsætning — et krav, der udgør en særlig udfordring for SMV'er uden egen it-infrastruktur.
---
## Tidsplan og næste skridt
Den offentlige høring om udkastet forventes at løbe til udgangen af juni 2026. Bemærkninger kan indsendes via [EU's "Have Your Say"-portal](https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say). Kommissionen har signaleret, at den agter at vedtage den endelige gennemførelsesforordning inden udgangen af 2026 for at flugte med de første produktspecifikke delegerede ESPR-forordninger — mest markant for tekstiler (planlagt til 2027).
For batteriforordningen, der har været bindende siden februar 2024, gælder en særlig ordning: batteripas-systemet kører i første omgang gennem en separat mekanisme, men er på mellemlang sigt tænkt integreret i det centrale register.
### Hvad virksomheder bør gøre nu
Selv om forordningen endnu ikke er endelig, er der forberedende skridt, du kan tage allerede i dag:
1. **Definér din UID-strategi**: Beslut, om du vil basere dig på GS1 GTIN'er eller et alternativt system. GS1 Digital Link har den fordel, at identifikatoren samtidig fungerer som en opløselig web-URI.
2. **Opbyg din resolver-infrastruktur**: Resolver-endpointet skal være permanent tilgængeligt og versioneret. Brug stabile base-URL'er — ikke dynamiske korte URL'er.
3. **Definér processer for datavedligeholdelse**: Hvem i din organisation er ansvarlig for registeropdateringer, når produkter ændres eller tilbagekaldes?
4. **Følg høringen**: Den endelige forordning kan afvige fra udkastet — særligt med hensyn til API-specifikationer og adgangsrettigheder.
---
## Vurdering: Hvad registret gør — og hvad det ikke gør
Det centrale DPP-register er hverken et kvalitetscertifikat eller en overensstemmelsesvurdering. Det er en **fortegnelsestjeneste** — sammenlignelig med en DNS for produktidentifikatorer. Korrektheden af DPP-dataene forbliver de erhvervsdrivendes ansvar og verificeres af markedsovervågningsmyndighederne.
Kritikere fra industrien — herunder [BusinessEurope](https://www.businesseurope.eu/) — har allerede bemærket, at den todelte struktur med et centralt register og decentral datalagring øger compliance-omkostningerne uden at forbedre databeskyttelsen meningsfuldt. Fortalere, herunder miljøorganisationer som [European Environmental Bureau](https://eeb.org/), argumenterer til gengæld for, at kun et centralt indgangspunkt kan sikre myndighedernes håndhævelse.
Høringsfasen vil afsløre, om Kommissionen holder fast i den hybride arkitektur eller foretager justeringer. For virksomheder, der begynder deres tekniske forberedelser nu, er den vigtigste konklusion denne: de grundlæggende principper — entydige identifikatorer, stabile resolvere, struktureret metadata — vil forblive gyldige uanset den endelige lovtekst.
## Kilder
- [Forordning (EU) 2024/1781 om fastlæggelse af en ramme for fastsættelse af krav til miljøvenligt design](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A32024R1781)
- [Foreslåede EU-regler præciserer driften af registret over digitale produktpas](https://research.hktdc.com/en/article/MTY3OTM1OTY5)
- [CEN/CENELEC JTC 24 - Digital Product Passport](https://www.cencenelec.eu/areas-of-work/cen-cenelec-topics/digital-product-passport/)
- [Forordning (EU) 2023/1542 om batterier og udtjente batterier](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A32023R1542)
- [GS1-standarder, der muliggør EU DPP](https://www.gs1.org/standards/id-keys/gtin)
## Relaterede indlæg
- [ Regulering DPP-regulering 2026: Hvad ESPR, batteri- og stålforordningen nu konkret kræver ESPR, batteripasset og JRC's ståludkast skærper DPP-kravene. Hvad virksomheder konkret skal gennemføre inden 2026 – et regulatorisk overblik.](/da/blog/regulation-20260613/)
- [ DPP i praksis DPP-Analyser ydeevnen i arbejdsområdet: Sådan bevarer du overblikket Analyser arbejdsområdets samlede DPP-ydeevne: Hvilke målinger tæller, hvordan status for overensstemmelse og scanningsdata samles – og hvad EU-reglerne kræver fra 2027.](/da/blog/workspace-dpp-analytics/)
- [ Regulering Digitalt batteripas 2027: Hvad EU-forordningen virkelig foreskriver Fra februar 2027 gælder det digitale batteripas for batterier til lette transportmidler, industribatterier over 2 kWh og elkøretøjsbatterier. Et overblik over obligatoriske data, compliance-huller og aktuelle markedsudviklinger.](/da/blog/regulation-20260623/)
- [ Branchenyheder EN 18216–18223: CEN og CENELEC offentliggør de første DPP-standarder CEN og CENELEC har offentliggjort de første harmoniserede europæiske standarder. Hvad EN 18216 til EN 18223 konkret foreskriver.](/da/blog/dpp-en-standards-18216-18223-20260615/)
[← Alle artikler](/da/blog/) [Kom gratis i gang](https://app.qr3.app/sign-up)