---
title: "EU-komissio kuulee luonnosta asetuksesta keskitettyä DPP-rekisteriä varten — qr3.app Blog"
description: "EU-komissio julkaisi 29. huhtikuuta 2026 luonnoksen täytäntöönpanoasetuksesta keskitettyä digitaalisen tuotepassin rekisteriä varten. Tässä on, mitä se todella sanoo."
canonical: "https://qr3.app/fi/blog/dpp-registry-implementation-20260518/"
lang: "fi"
robots: "index,follow,max-image-preview:large,max-snippet:-1"
---
# EU-komissio kuulee luonnosta asetuksesta keskitettyä DPP-rekisteriä varten — qr3.app Blog
> EU-komissio julkaisi 29. huhtikuuta 2026 luonnoksen täytäntöönpanoasetuksesta keskitettyä digitaalisen tuotepassin rekisteriä varten. Tässä on, mitä se todella sanoo.
Canonical:
[← Blogi](/fi/blog/) [Sääntely](/fi/blog/category/regulation/)
18. toukokuuta 2026 4 min lukuaika [Sääntely](/fi/blog/category/regulation/) [digital-product-passport](/fi/blog/tag/digital-product-passport/)[espr](/fi/blog/tag/espr/)[eu-registry](/fi/blog/tag/eu-registry/)[dpp-regulation](/fi/blog/tag/dpp-regulation/)[gs1-digital-link](/fi/blog/tag/gs1-digital-link/)[marktaufsicht](/fi/blog/tag/marktaufsicht/)
# EU-komissio kuulee luonnosta asetuksesta keskitettyä DPP-rekisteriä varten
EU-komissio julkaisi 29. huhtikuuta 2026 luonnoksen täytäntöönpanoasetuksesta keskitettyä digitaalisen tuotepassin rekisteriä varten. Tässä on, mitä se todella sanoo.
kirjoittanut **QR3 Redaktion**
## Tausta: Miksi keskitetty rekisteri digitaalisille tuotepasseille?
[Digitaalinen tuotepassi (DPP)](https://qr3.app/blog/dpp-practice) on eurooppalaisen [kestävien tuotteiden ekologista suunnittelua koskevan asetuksen (ESPR)](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A32024R1781) kulmakivi, joka on ollut voimassa heinäkuusta 2024 lähtien. Se velvoittaa valmistajat tarjoamaan koneellisesti luettavia tietueita yhä useammille tuoteryhmille — akuista ja tekstiileistä elektroniikkaan. Mutta missä viittaukset näihin tietueisiin oikeastaan sijaitsevat? Juuri tähän uusi täytäntöönpanoasetus ottaa kantaa.
Euroopan komissio julkaisi 29. huhtikuuta 2026 [luonnoksen täytäntöönpanoasetukseksi DPP-rekisteristä](https://research.hktdc.com/en/article/MTY3OTM1OTY5), joka on nyt avoinna julkista kuulemista varten. Asiakirja kuvaa, miten keskitetty rekisteri tallentaa yksilölliset tuotetunnisteet ja yhdistää ne hajautetusti isännöityyn tuotetietoon. Kyseessä ei ole itse tuotetietojen tietokanta — vaan viittausten hakemisto.
Tämä arkkitehtoninen valinta on tarkoituksellinen: EU ei halua luoda monoliittista datasiiloa, vaan pikemminkin yhteentoimivan verkoston valmistajien järjestelmistä, jotka voidaan löytää jaetun keskussolmun kautta.
---
## Mitä luonnos todella edellyttää
### Rakenne: keskitetty rekisteri, hajautettu data
Luonnoksen ydinperiaate on selkeä: rekisteri tallentaa **vain yksilölliset tunnisteet (UID:t)** ja niihin liittyvät resolver-päätepisteet — eli URL-osoitteet, joista varsinaiset DPP-tiedot voidaan hakea. Itse tuotetiedot säilyvät valmistajalla tai nimetyllä datan käsittelijällä.
Tämä malli on käsitteellisesti hyvin lähellä [GS1 Digital Linkiä](https://qr3.app/blog/gs1-digital-link), avointa standardia, joka yhdistää GTIN-koodit jäsenneltyihin web-URI-osoitteisiin. Skanneri tai markkinavalvontaviranomainen voi käyttää keskitetyn rekisterin merkintää löytääkseen vastuussa olevan resolverin ja hakeakseen sieltä koko passin tiedot.
### Talouden toimijoiden rekisteröintivelvoitteet
Luonnos vahvistaa, että **valmistajat ja maahantuojat** ovat velvollisia rekisteröimään tuotteensa rekisteriin ennen niiden markkinoille saattamista. Tarkemmin sanottuna heidän on:
- toimitettava yksilöllinen tuotetunniste (UID),
- annettava resolver-päätepiste (URL), josta DPP on saatavilla,
- toimitettava metatiedot tuoteryhmästä ja vastuussa olevasta talouden toimijasta.
Rekisteröinti on tarkoitus suorittaa standardoidun API:n kautta, jonka teknistä määrittelyä [ECLASS](https://eclass.eu/) ja muut standardointielimet vielä kehittävät. Luonnos viittaa [CEN/CENELEC JTC 24:n](https://www.cencenelec.eu/areas-of-work/cen-cenelec-topics/digital-product-passport/) käynnissä olevaan työhön, jonka tehtävänä on yhdenmukaistaa tietomallit.
### Käyttöoikeudet ja tietosuoja
Yksi kuulemisen keskeisimmistä kiistakysymyksistä on todennäköisesti se, kuka saa käyttää mitäkin rekisterin tietoja. Luonnos erottaa kolme toimijaluokkaa:
| Toimija | Lukuoikeus | Kirjoitusoikeus | Huomautukset |
| --- | --- | --- | --- |
| Yleisö / kuluttajat | Resolver-URL, tuoteryhmä | Ei | Ei kaupallisesti arkaluonteisia liiketietoja |
| Markkinavalvontaviranomaiset | Koko merkintä metatietoineen | Ei | Yhtenäinen koko EU:ssa |
| Talouden toimijat (valmistajat, maahantuojat) | Omat merkinnät | Kyllä | Tunnistautuminen EU Loginin kautta |
Kaupallisesti arkaluonteisia tietoja — kuten toimittajasuhteita tai ostohintoja — ei nimenomaisesti ole tarkoitus tallentaa rekisteriin. Tätä varten luonnos viittaa mahdollisuuteen määritellä käyttöoikeustasot (Access Rights) itse DPP:n sisällä, kuten on jo säädetty [ESPR:n akkuja koskevassa delegoidussa asetuksessa](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A32023R1542).
---
## Tekniset vaikutukset valmistajille ja IT-palveluntarjoajille
### API-integraatio ja massarekisteröinti
Yrityksille, joilla on laajoja tuoteportfolioita, massarekisteröinnin kysymys on kriittinen. Luonnos hahmottelee REST-API:n, jonka kautta UID:t voidaan toimittaa erissä. Yksinkertaistettu esimerkki siitä, miten tällainen rekisteröintikutsu voitaisiin rakentaa:
```
POST /registry/v1/products
Content-Type: application/json
Authorization: Bearer
{
"uid": "https://id.gs1.org/01/04012345678901/21/ABC123",
"resolverEndpoint": "https://dpp.example.com/resolver",
"productCategory": "ESPR:TextileUpperGarment",
"economicOperator": {
"eori": "DE123456789",
"name": "Muster GmbH"
}
}
```
UID:n itsensä on noudatettava tunnustettua tunnistejärjestelmää — luonnos nimeää nimenomaisesti [GS1 GTIN -koodit](https://www.gs1.org/standards/id-keys/gtin) sekä ISO/IEC 15459 -yhteensopivat koodit. Omat järjestelmät ovat sallittuja, mutta niiden on oltava globaalisti yksilöllisiä ja pysyvästi ratkaistavissa.
Yrityksille, jotka jo työskentelevät [qr3.app Bulk Import](https://qr3.app/blog/bulk-import) -tyyppisten työkalujen kanssa, taustalla oleva periaate ei muutu merkittävästi: jäsennelty CSV- tai JSON-toimitus UID:istä ja resolver-URL-osoitteista voidaan kartoittaa rekisteri-API:in. Todellinen haaste piilee hallinnossa — kuka organisaatiossa on vastuussa merkintöjen ylläpidosta, kun resolver-URL-osoitteet muuttuvat tai tuotteita vedetään markkinoilta?
### Elinkaaren hallinta: takaisinvedot ja arkistointi
Luonnos ottaa kantaa myös tuotteen elinkaareen markkinoille saattamisen jälkeen. Valmistajien on päivitettävä rekisterimerkinnät, kun:
- resolver-päätepiste muuttuu,
- tuote vedetään takaisin (merkintä on tällöin merkittävä "recalled"-tilaan, mutta **ei** poistettava),
- yritys puretaan tai siirretään.
Arkistointivelvoitteeksi on asetettu **vähintään 10 vuotta** siitä, kun tuote viimeksi saatettiin markkinoille — vaatimus, joka asettaa erityisen haasteen pk-yrityksille, joilla ei ole omaa IT-infrastruktuuria.
---
## Aikataulu ja seuraavat vaiheet
Luonnoksen julkisen kuulemisen odotetaan jatkuvan kesäkuun 2026 loppuun asti. Kommentteja voi jättää [EU:n Have Your Say -portaalin](https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say) kautta. Komissio on ilmaissut aikomuksensa hyväksyä lopullinen täytäntöönpanoasetus ennen vuoden 2026 loppua, jotta se olisi linjassa ensimmäisten tuotekohtaisten ESPR-delegoitujen asetusten kanssa — ennen kaikkea tekstiilien osalta (suunniteltu vuodelle 2027).
Akkuasetukseen, joka on ollut sitova helmikuusta 2024 lähtien, sovelletaan erityisjärjestelyä: akkupassijärjestelmä toimii aluksi erillisen mekanismin kautta, mutta se on tarkoitus integroida keskitettyyn rekisteriin keskipitkällä aikavälillä.
### Mitä yritysten tulisi tehdä nyt
Vaikka asetus ei ole vielä lopullinen, on olemassa valmistelevia toimenpiteitä, joita voit tehdä jo tänään:
1. **Määrittele UID-strategiasi**: Päätä, luotatko GS1 GTIN -koodeihin vai vaihtoehtoiseen järjestelmään. GS1 Digital Linkin etuna on, että tunniste toimii samanaikaisesti ratkaistavissa olevana web-URI-osoitteena.
2. **Rakenna resolver-infrastruktuurisi**: Resolver-päätepisteen on oltava pysyvästi saatavilla ja versioitu. Käytä vakaita perus-URL-osoitteita — ei dynaamisia lyhyt-URL-osoitteita.
3. **Määrittele datan ylläpitoprosessit**: Kuka organisaatiossasi on vastuussa rekisteripäivityksistä, kun tuotteet muuttuvat tai vedetään takaisin?
4. **Seuraa kuulemista**: Lopullinen asetus voi poiketa luonnoksesta — erityisesti API-määrittelyjen ja käyttöoikeuksien osalta.
---
## Arvio: Mitä rekisteri tekee — ja mitä se ei tee
Keskitetty DPP-rekisteri ei ole laatusertifikaatti tai vaatimustenmukaisuuden arviointi. Se on **hakemistopalvelu** — verrattavissa tuotetunnisteiden DNS-järjestelmään. DPP-tietojen oikeellisuus säilyy talouden toimijoiden vastuulla, ja sen tarkistavat markkinavalvontaviranomaiset.
Teollisuuden kriitikot — mukaan lukien [BusinessEurope](https://www.businesseurope.eu/) — ovat jo huomauttaneet, että keskitetyn rekisterin ja hajautetun datan tallennuksen kaksoisrakenne nostaa vaatimustenmukaisuuden kustannuksia parantamatta merkittävästi tietosuojaa. Kannattajat, mukaan lukien ympäristöjärjestöt kuten [European Environmental Bureau](https://eeb.org/), puolestaan väittävät, että vain keskitetty sisäänkäynti voi taata viranomaisten valvontamahdollisuuden.
Kuulemisvaihe paljastaa, pitäytyykö komissio hybridiarkkitehtuurissa vai tekeekö se muutoksia. Yrityksille, jotka aloittavat teknisen valmistelunsa nyt, keskeinen viesti on tämä: perusperiaatteet — yksilölliset tunnisteet, vakaat resolverit, jäsennellyt metatiedot — pysyvät voimassa riippumatta lopullisesta sääntelytekstistä.
## Lähteet
- [Asetus (EU) 2024/1781 ekologisen suunnittelun vaatimusten asettamista koskevan kehyksen perustamisesta](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A32024R1781)
- [Proposed EU Rules Clarify Operation of Digital Product Passport Registry](https://research.hktdc.com/en/article/MTY3OTM1OTY5)
- [CEN/CENELEC JTC 24 - Digital Product Passport](https://www.cencenelec.eu/areas-of-work/cen-cenelec-topics/digital-product-passport/)
- [Asetus (EU) 2023/1542 akuista ja akkujätteistä](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DE/TXT/?uri=CELEX%3A32023R1542)
- [GS1-standardit, jotka mahdollistavat EU DPP:n](https://www.gs1.org/standards/id-keys/gtin)
## Aiheeseen liittyvät artikkelit
- [ Sääntely DPP-sääntely 2026: mitä ESPR, akku- ja teräsasetus nyt käytännössä edellyttävät ESPR, akkupassi ja JRC:n teräsluonnos tiukentavat DPP-vaatimuksia. Mitä yritysten on toteutettava vuoteen 2026 mennessä.](/fi/blog/regulation-20260613/)
- [ DPP käytännössä DPP-Suorituskyvyn analysointi Workspacessa: näin säilytät kokonaiskuvan Analysoi koko Workspacen DPP-suorituskykyä: mitkä mittarit ovat olennaisia, miten vaatimustenmukaisuustila ja skannaustiedot yhdistetään – ja mitä EU-sääntely edellyttää vuodesta 2027 alkaen.](/fi/blog/workspace-dpp-analytics/)
- [ Sääntely Digitaalinen akkupassi 2027: mitä EU-asetus todella edellyttää Helmikuusta 2027 alkaen digitaalinen akkupassi koskee kevyen liikkumisvälineen akkuja, yli 2 kWh:n teollisuusakkuja ja sähköajoneuvon ajovoima-akkuja. Katsaus pakollisiin tietoihin, vaatimustenmukaisuuden puutteisiin ja markkinoiden kehitykseen.](/fi/blog/regulation-20260623/)
- [ Toimialauutiset EN 18216–18223: CEN ja CENELEC julkaisevat ensimmäiset DPP-standardit CEN ja CENELEC ovat julkaisseet ensimmäiset yhdenmukaistetut eurooppalaiset digitaalista tuotepassia koskevat standardit. Mitä EN 18216–EN 18223 käytännössä edellyttävät.](/fi/blog/dpp-en-standards-18216-18223-20260615/)
[← Kaikki artikkelit](/fi/blog/) [Aloita ilmaiseksi](https://app.qr3.app/sign-up)