Nová funkce seskupování v informačním systému EUDR zavádí pro dodavatelský řetězec další typ reference. Společnosti mohou několik již podaných prohlášení o náležité péči nebo zjednodušených prohlášení sloučit do nového prohlášení. Poté není pro uvedení na trh a vývoz rozhodující soubor jednotlivých referencí, ale reference seskupeného prohlášení. Pro systémy ERP, řízení zboží a sledovatelnosti nejde o kosmetickou změnu: musí trvale a průkazně udržovat vazbu mezi zbožím, jednotlivou referencí a aktuální skupinovou referencí.
Nový důvod: článek 8a již platí
Prováděcí nařízení (EU) 2026/1565 bylo přijato 13. července 2026, zveřejněno v Úředním věstníku 14. července a vstoupilo v platnost třetím dnem po zveřejnění. Mění technická pravidla pro informační systém EUDR a mimo jiné doplňuje nový článek 8a o seskupování. Evropská komise tuto funkci výslovně odůvodňuje omezeními velikosti souborů u prohlášení a cílem zabránit narušením celních postupů.
Seskupování je přesně vymezené. Uživatel podá nové prohlášení o náležité péči nebo zjednodušené prohlášení a odkáže v něm na dříve podaná prohlášení téhož uživatele, respektive téhož hospodářského subjektu. Systém následně označí jednotlivá hlášení jako seskupená a nahrazená novým prohlášením. Seskupené prohlášení reprezentuje tato jednotlivá hlášení z hlediska souladu s EUDR a pokrývá relevantní produkty v nich obsažené.
To neznamená, že dřívější reference ztratí význam. Naopak: zůstávají řetězcem původu skupinové reference. Mění se pouze reference, kterou je třeba komunikovat navenek. Čl. 8a odst. 3 vyžaduje, aby se pro předávání v dodavatelském řetězci a pro celní účely používalo referenční číslo nebo identifikátor seskupeného prohlášení namísto nahrazených jednotlivých referencí.
Tři úrovně místo jednoho čísla u produktu
Robustní datový model odděluje tři úrovně. Na první úrovni stojí interní identita zboží: položka, šarže, dávka, dodávka nebo vývozní operace. Musí zůstat stabilní a nezávislá na systému EU. Na druhé úrovni se nacházejí původní prohlášení EUDR s referenčním číslem, stavem, dotčenými množstvími a přiřazenými položkami zboží. Na třetí úrovni stojí seskupení, které spojuje několik jednotlivých referencí a stává se aktuální referencí pro předávání údajů o souladu.
Toto oddělení brání časté chybě při modelování: používat referenci EUDR přímo jako primární klíč šarže. Jednotlivá reference může být později seskupena, a tím nahrazena pro účely komunikace. Seskupené prohlášení naopak může pokrývat produkty z několika jednotlivých hlášení. Vztah proto není spolehlivě jeden ku jedné.
V praxi by si každá položka zboží měla zachovat neměnný interní identifikátor. Systém vedle toho ukládá, které původní prohlášení se na ni vztahuje a která reference je v současnosti platná navenek. Vazba na seskupení dále potřebuje časový údaj, odpovědného uživatele a stav. Společnost tak může později vysvětlit, proč faktura, celní prohlášení nebo dodací hlášení obsahuje jinou referenci EUDR než původní příjem zboží.
Jak reference prochází procesem
Při příjmu zůstává jednotlivá reference zachována
Při dovozu nebo nákupu se referenční číslo, respektive identifikátor prohlášení získaný od dodavatele, přiřadí k dotčenému zboží. Konsolidované znění EUDR ukládá hospodářským subjektům předávat referenční čísla nebo identifikátory prohlášení navazujícím subjektům. Navazující hospodářské subjekty a obchodníci musí rovněž shromažďovat údaje o dodavatelích a zákaznících a uchovávat je nejméně pět let.
Přiřazení by mělo probíhat na nejpodrobnější provozně spolehlivé úrovni. Může jít o šarži, položku dodávky nebo oddělený zásobní objem. Rozhodující je, aby později bylo jednoznačně zřejmé, které množství bylo pokryto kterým prohlášením. Uložení reference pouze u záznamu dodavatele nebo u celého artiklu nestačí, pokud je na skladě současně více původů a prohlášení.
Při seskupení vzniká nová hrana
Při seskupování se jednotlivé reference nemažou ani nepřepisují. Systém doplní vazbu z každého původního prohlášení na nové seskupené prohlášení. Současně nastaví skupinovou referenci jako aktuální referenci určenou ke komunikaci. Historické jednotlivé reference zůstávají dostupné pro audit, analýzu chyb a interní odsouhlasení množství.
Nařízení vyžaduje, aby systém EU označil jednotlivá hlášení jako seskupená a nahrazená. Společnosti by měly tento stav zrcadlit také interně. Jinak může rozhraní dál odesílat starou jednotlivou referenci, přestože pro dotčené produkty je již rozhodující skupinová reference. Změna stavu je proto událostí kmenových dat, nikoli volnou textovou poznámkou.
Při výdeji se určí aktuální reference
Když se zboží prodává, vyváží nebo převádí do celního režimu, aplikace podle položky zboží určí aktuálně platnou komunikační referenci. Pokud seskupení neexistuje, zůstává použita jednotlivá reference. Je-li prohlášení seskupené, odešle se skupinová reference. Původní řetězec zůstává interně dohledatelný.
Pro automatizované procesy je vhodný model událostí: úspěšné seskupení aktualizuje všechna dotčená přiřazení a spustí synchronizaci s ERP, celním softwarem nebo portálem obchodního partnera. Technický vzor se podobá aktualizaci produktových údajů na základě událostí, i když prohlášení EUDR a digitální produktový pas jsou z právního hlediska odlišné artefakty.
Nezaměňujte referenční číslo a kontrolní číslo
Prováděcí nařízení výslovně rozlišuje mezi referenčním číslem a kontrolním číslem. Referenční číslo identifikuje prohlášení o náležité péči. Kontrolní číslo je bezpečnostní číslo, které má zajistit dodatečnou ochranu obsažených údajů. Informační systém poskytuje obě čísla po dokončení rizikového profilu; přístup k přiřazeným prohlášením může vyžadovat příslušnou referenci i kontrolní číslo.
V rozhraních a databázích proto tyto hodnoty patří do oddělených polí s odlišnými přístupovými právy. Referenční číslo je relevantní pro zákonem stanovenou komunikaci podél dodavatelského řetězce. Kontrolní číslo není obsahem etikety a nemělo by se nekontrolovaně dostávat na faktury, do QR kódů ani do veřejně přístupných produktových údajů. Do komunikace se zákazníky stejně tak nepatří stav rizika: podle nové úpravy je viditelný pouze pro aktéry informačního systému, tedy orgány a Komisi.
Integrace API: připravte se na stavy a verze
Nové nařízení zavazuje Komisi poskytovat webové služby pro podávání, správu a seskupování. Oficiální stránka informačního systému EUDR zároveň upozorňuje, že specifikace API se aktualizují a integrátoři mají pravidelně kontrolovat oblast CIRCABC kvůli novým verzím. Oznámení Komise ze 13. července 2026 avizuje další funkce až v průběhu léta.
Integrace by proto měla právní stav a technickou dostupnost řešit odděleně. Článek 8a je účinný, ale produkční klient smí funkci seskupování aktivovat teprve tehdy, když je v používaném přístupu skutečně zdokumentována a otestována. Vhodné jsou verzované vazby, idempotentní přenos a kontrola vráceného stavu. Samotné úspěšné volání HTTP ještě nedokládá, že všechny jednotlivé reference byly správně nahrazeny a nová reference dorazila do navazujících systémů.
Do modelu patří i postup pro výpadek. Do 30. prosince 2026 musí Komise veřejně vysvětlit, jaká nouzová opatření platí při neplánované nedostupnosti delší než 60 minut. Předpokládají se mimo jiné nouzová referenční čísla a nouzové identifikátory prohlášení. Tyto hodnoty se nesmějí zpracovávat jako běžné reference; potřebují vlastní stav a pozdější odsouhlasení s informačním systémem.
Co by mělo být připraveno před začátkem používání
Komise uvádí 30. prosinec 2026 jako začátek používání pro velké a střední podniky a pro malé a mikropodniky, na které se již vztahovalo nařízení EU o dřevě. Pro ostatní malé a mikropodniky platí 30. červen 2027. Do té doby by nemělo být otestováno pouze podání prohlášení. Rozhodující je celý životní cyklus: zachytit jednotlivou referenci, jednoznačně přiřadit zboží, převzít seskupení, vydávat aktuální referenci a po dobu pěti let průkazně uchovávat historii.
Dobrý akceptační test proto začíná několika příjmy zboží a několika jednotlivými referencemi, následně je seskupí a ověří, zda prodej, vývoz a audit dostávají správný pohled. Provozní dokumenty musí používat novou skupinovou referenci. Interní kontrola musí nadále zobrazovat, které jednotlivé reference a množství za ní stojí. Právě tento dvojí pohled činí novou funkci zvládnutelnou: kompaktní reference navenek a úplný řetězec původu uvnitř.
Zdroje
Prováděcí nařízení (EU) 2026/1565, Úřední věstník ze 14. července 2026
Konsolidované nařízení (EU) 2023/1115, znění z 26. prosince 2025
Evropská komise: Aktualizované nástroje pro provádění EUDR, 13. července 2026