El 2 de abril de 2026, el comité técnico responsable CEN/CENELEC JTC 24 votó positivamente sobre seis normas armonizadas para el Pasaporte Digital de Producto (DPP). La Comisión Europea lo confirmó en una respuesta parlamentaria oficial: un hito en el camino hacia la implementación obligatoria del Reglamento ESPR (UE) 2024/1781. Las dos normas restantes del paquete todavía están en proceso de votación.
¿Qué se votó y qué sigue pendiente?
Las seis normas adoptadas
CEN/CENELEC JTC 24 es el organismo de normalización europeo encargado por la Comisión de desarrollar normas armonizadas para el DPP. Según la respuesta parlamentaria de la Comisión, las seis normas votadas positivamente abarcan tres áreas técnicas fundamentales:
- Identificadores únicos: Identificación inequívoca del producto que garantiza que cada pasaporte de producto pueda asignarse exactamente a un objeto físico.
- Portadores de datos: Soportes físicos de la información digital, incluidos los códigos QR, las etiquetas RFID y los códigos de barras que dan acceso al pasaporte.
- API: Interfaces legibles por máquina para el intercambio estandarizado de datos entre fabricantes, autoridades y consumidores.
Estas tres áreas no son detalles técnicos arbitrarios. Constituyen la columna vertebral de cualquier implementación de DPP: sin identificadores únicos no hay trazabilidad, sin portadores de datos estandarizados no hay acceso por escaneo y sin API uniformes no hay interoperabilidad entre los distintos sistemas y actores a lo largo de la cadena de suministro.
Las dos normas pendientes
La Comisión no ha publicado detalles sustantivos sobre las dos normas que todavía esperan votación. Es razonable suponer que abordan aspectos complementarios, como los requisitos de protección de datos o las extensiones específicas de cada sector. Hasta ahora no se ha anunciado ninguna fecha definitiva de votación.
Contexto: ¿en qué punto del proceso regulatorio del DPP nos encontramos?
El ESPR como reglamento marco
El Reglamento ESPR (UE) 2024/1781 define los requisitos generales en materia de ecodiseño y sostenibilidad de los productos. Es el reglamento marco que ancla jurídicamente el DPP, pero no especifica en sí mismo los requisitos técnicos. Esa tarea corresponde a los actos delegados y a las normas armonizadas desarrolladas por CEN/CENELEC.
Por tanto, el voto positivo de abril de 2026 no es un fin en sí mismo, sino un requisito previo para que la Comisión haga referencia a las normas en el Diario Oficial de la UE. Solo una vez publicada esa referencia, las normas adquieren el estatus jurídico de normas armonizadas y, con ello, la denominada presunción de conformidad: los productos que cumplen estas normas se consideran conformes con el ESPR.
El DPP Registry como infraestructura complementaria
Paralelamente a las normas, la Comisión publicó el 29 de abril de 2026 un borrador del DPP Registry central. Según el borrador, este registro almacenará únicamente tres datos por entrada: el identificador único (UID) del producto, el endpoint del resolver a través del cual puede recuperarse el pasaporte de producto real y el código de mercancía asociado, como un GS1 GTIN o un identificador equivalente. qr3.app ha tratado los detalles en un artículo aparte sobre el borrador del EU DPP Registry.
Las normas y el registro son interdependientes: la norma de identificadores únicos define el formato de los UID, mientras que el registro garantiza que esos UID sean resolubles de forma centralizada. Un producto sin un identificador conforme a las normas no puede registrarse correctamente en el registro y, a la inversa, una entrada del registro sin un endpoint de resolver estandarizado resulta inutilizable para terceros.
Las baterías como precursoras
En el caso de las baterías, el Reglamento sobre baterías (UE) 2023/1542 ya actúa como precursor sectorial con sus propios requisitos de DPP. Las lecciones aprendidas allí, en particular en torno a la implementación de los códigos QR como portadores de datos y la conexión con los servicios de resolver, se están incorporando a las normas generales de CEN/CENELEC. Es probable que los fabricantes que ya implementan DPP para baterías se beneficien de la compatibilidad técnica.
Normalización internacional: ISO/IEC JTC 5
DIN asume la secretaría
El trabajo de normalización europea se enmarca en un contexto internacional más amplio. ISO e IEC han creado el Comité Técnico Conjunto 5 (ISO/IEC JTC 5), dedicado exclusivamente a la normalización global del DPP. La secretaría la asume el Instituto Alemán de Normalización (DIN), una señal de que años de trabajo preparatorio por parte de los círculos industriales alemanes están dando sus frutos a nivel internacional, como también informa la revista IEC e-tech.
La relación entre CEN/CENELEC e ISO/IEC
CEN/CENELEC e ISO/IEC colaboran estrechamente a través de los Acuerdos de Viena y de Frankfurt para evitar la duplicación de esfuerzos. En la práctica, esto significa que las normas europeas de CEN/CENELEC pueden adoptarse como normas ISO/IEC y viceversa. Para los fabricantes que operan a escala global, esto es relevante: es probable que el cumplimiento de las normas CEN/CENELEC para el EU DPP satisfaga en gran medida los requisitos de una futura norma ISO/IEC, siempre que la coordinación entre ambos organismos avance según lo previsto.
¿Qué significa esto para fabricantes e implementadores?
Actúe ahora, no espere
El voto positivo de abril de 2026 no es una conclusión, sino una señal de salida. Todavía existe una ventana de implementación antes de la publicación oficial en el Diario Oficial de la UE y de los primeros actos delegados específicos por producto, pero esa ventana es más corta de lo que parece. La experiencia del Reglamento sobre baterías demuestra que las empresas que inician pronto la implementación técnica afrontan considerablemente menos retrabajo que las que se incorporan tarde.
En concreto, se recomienda el siguiente enfoque:
- Defina su estrategia de identificadores: ¿Qué formato de UID utilizará? Los GS1 GTIN son la elección natural para muchas categorías de productos, ya que existen en los sistemas actuales y son compatibles con la norma GS1 Digital Link.
- Elija su portador de datos: Los códigos QR son actualmente el estándar dominante para los productos orientados al consumidor. Es probable que las normas CEN/CENELEC permitan varios formatos, pero la penetración práctica del código QR en el mercado es un argumento de peso a su favor.
- Compruebe la compatibilidad de las API: Los sistemas PIM o ERP existentes deben verificar si sus interfaces de exportación admiten los formatos de API estandarizados o si será necesario un middleware.
- Anticipe los requisitos del registro: El borrador del DPP Registry del 29 de abril de 2026 aún no es definitivo, pero los tres datos fundamentales (UID, endpoint del resolver, código de mercancía) ya se conocen y pueden tenerse en cuenta en la arquitectura de su sistema.
Requisitos técnicos mínimos de un vistazo
Aunque las normas aún no se han referenciado en el Diario Oficial, el curso del trabajo de normalización y el borrador del registro permiten derivar un perfil técnico mínimo:
| Requisito | Enfoque técnico | Norma relevante |
|---|---|---|
| Identificador único de producto | GS1 GTIN, UUID o equivalente | CEN/CENELEC JTC 24 – Identificadores únicos |
| Acceso físico a los datos | Código QR (ISO 18004), RFID, código de barras | CEN/CENELEC JTC 24 – Portadores de datos |
| Datos legibles por máquina | REST API, JSON/XML estructurado | CEN/CENELEC JTC 24 – API |
| Resolución centralizada | Endpoint del resolver en el EU Registry | Borrador del EU DPP Registry (abril de 2026) |
Perspectivas: calendario y cuestiones abiertas
La Comisión no ha publicado un calendario vinculante para la referenciación en el Diario Oficial de las seis normas. Según la experiencia previa, este proceso suele tardar entre seis y dieciocho meses después de un voto positivo, dependiendo de las revisiones formales, las traducciones y los procedimientos internos de aprobación de la Comisión.
Paralelamente, continúa el trabajo sobre los actos delegados específicos por producto que determinarán qué categorías de productos necesitan un DPP y cuándo. Los textiles, la electrónica y el mobiliario se consideran categorías prioritarias, pero los plazos concretos siguen abiertos.
Para las empresas que comienzan ahora la implementación del DPP, el mensaje es claro: con el voto de abril se han establecido en gran medida los fundamentos técnicos. Invertir hoy en la arquitectura de los sistemas significa construir sobre una base sólida, incluso si los detalles regulatorios finales aún están pendientes.