Reguliavimo sistema tampa vis išsamesnė
2026 m. vasara žymi lūžio tašką Europos gaminių reguliavimo srityje. ESPR reglamentas (ES) 2024/1781 nuo jo priėmimo yra privaloma ES teisė, o pirmieji konkretiems gaminiams skirti įgyvendinimo reglamentai įgauna konkrečią formą. Tuo pat metu 2026 m. birželio 9 d. Europos Komisija pradėjo pažeidimo procedūras prieš 20 valstybių narių, kurios laiku neperkėlė į nacionalinę teisę direktyvos dėl vartotojų apsaugos stiprinimo pereinant prie žaliosios ekonomikos (ES) 2024/825 (EmpCo). Žaliojo smegenų plovimo draudimai ir pareigos informuoti apie gaminio ilgaamžiškumą bei taisomumą nebėra vien politiniai pareiškimai — jie pradedami įgyvendinti.
Įmonėms, pateikiančioms fizinius gaminius ES rinkai, dėl to susidaro sudėtingas pareigų rinkinys. Šiame straipsnyje apibendrinami svarbiausi pastarųjų savaičių pokyčiai ir jie susiejami su bendra Digital Product Passport (DPP) architektūra.
DPP registras: katalogas, o ne duomenų saugykla
Ką nustato įgyvendinimo reglamentas
Europos Komisijos gegužės pabaigoje paskelbtas DPP registro įgyvendinimo reglamento projektas išsprendžia esminį architektūros klausimą: centriniame registre saugomas tik unikalus gaminio identifikatorius, sprendiklio galinis taškas ir prekių kodas, o ne patys paso duomenys. Modelis grindžiamas į DNS panašaus katalogo principu: norint gauti DPP, registre teiraujamasi, kuris sprendiklis yra atsakingas, o šis nukreipia į faktines gamintojo arba akredituotos duomenų erdvės duomenų saugojimo sistemas.
Šis sprendimas turi didelių pasekmių sistemų architektūrai. Gamintojai patys arba per sertifikuotus paslaugų teikėjus turi užtikrinti, kad jų duomenų saugykla būtų pasiekiama, atnaujinta ir atitiktų standartus. ESPR nenustato aiškaus atnaujinimo dažnio, tačiau aiškiai reikalauja, kad DPP būtų „aktuali ir tiksli informacija“. Gaminiams, pasižymintiems dinaminėmis savybėmis, pavyzdžiui, baterijoms, kurių talpa mažėja dėl degradacijos, tai nėra paprastas reikalavimas.
CIRPASS-2 reikalauja EN 18219 kaip privalomo standarto
ES finansuojamas CIRPASS-2 konsorciumas oficialioje pozicijoje dėl registro projekto rekomendavo į įgyvendinimo reglamentą kaip privalomą nuorodą įtraukti standartą EN 18219. Pagrindimas: nesant standartizuotos sąsajos tarp registro, sprendiklio ir duomenų saugojimo sistemos, kyla rizika, kad susiformuos įvairių nuosavų įgyvendinimų mozaika, kenkianti tarpvalstybiniam sąveikumui. EN 18219 apibrėžia paties DPP duomenų modelį, o papildomas EN 18220 reglamentuoja nešiklio lygmenį — tai yra, kaip identifikatorius fiziškai pritvirtinamas prie gaminio, pavyzdžiui, naudojant GS1 Digital Link arba RAIN-RFID.
Ar Komisija atsižvelgs į šią rekomendaciją, kol kas neaišku. Konsultacijos dar vyksta, o galutinės redakcijos tikimasi 2026 m. ketvirtąjį ketvirtį.
Sektoriniai reikalavimai: plienas ir baterijos kaip pavyzdys
JRC plieno pusgaminių projektas
2026 m. birželio 6 d. Europos Komisijos Jungtinis tyrimų centras (JRC) paskelbė DPP duomenų reikalavimų plieno pusgaminiams projektą. Dokumentas yra svarbus dėl dviejų priežasčių.
Pirma, jame sistemiškai atskiriamas partijos lygmuo (Lot) nuo gaminio lygmens (Item). Statinės savybės, tokios kaip lydinio sudėtis ar gamybos vieta, tvarkomos gaminio lygmeniu, o dinaminiai arba su partija susiję duomenys, ypač konkretaus gaminio anglies dioksido pėdsakas (PCF), tvarkomi partijos lygmeniu. PCF turi būti apskaičiuojamas taikant su ISO 14067 suderinamus metodus. Šis detalumo atskyrimas nėra būdingas vien plienui: tikimasi, kad būsimuose sektoriniuose įgyvendinimo reglamentuose jis taps standartiniu modeliu.
Antra, projektas parodo, kaip glaudžiai DPP pareigos susijusios su esamomis ataskaitų teikimo pareigomis. Įmonės, kurios jau renka PCF duomenis pagal Anglies dioksido korekcinį mechanizmą (CBAM), gali juos struktūriškai pakartotinai naudoti, jei jų duomenų saugykla užtikrina reikalaujamą detalumą ir aktualumą.
Baterijų reglamentas: pirmasis BESS bandomojo projekto užbaigimas
Baterijų reglamentas (ES) 2023/1542 yra pirmasis reglamentas, kuriuo tam tikrai gaminių kategorijai privalomai nustatomas visas DPP. 2026 m. birželio 5 d. „Circulor“, „REPT Battero“ ir „TÜV Rheinland“ pranešė užbaigę pirmąjį Battery Energy Storage System (BESS) baterijos pasą, pagrįstą nepriklausomai patikrintais trečiųjų šalių duomenimis. Bandomasis projektas parodo, kad reglamento duomenų reikalavimai gali būti įvykdyti ir didelės apimties tinklo baterijoms — tai signalas pramonei, kad įgyvendinimo kliūtys yra įveikiamos, tačiau nėra paprastos.
Baterijų reglamentas ypač aiškiai parodo sprendimo tarp partijos ir gaminio lygmens architektūroje svarbą: talpos duomenys, kurie keičiasi dėl degradacijos, turi būti nuolat atnaujinami. Vienkartinis statinis pasas nėra pakankamas. Be aiškios sistemų architektūros ir automatizuotų duomenų srautų šį reikalavimą būtų sunku įgyvendinti dideliu mastu.
Nešiklio technologija: kaip identifikatorius patenka ant gaminio
GS1 Digital Link ir RAIN-RFID
Klausimas, kaip DPP identifikatorius fiziškai pritvirtinamas prie gaminio, reguliavimo požiūriu dar nėra galutinai išspręstas, tačiau faktiškai rinkoje susitelkiama į dvi nešiklio technologijas: 2D brūkšninius kodus, ypač QR kodus su GS1 Digital Link struktūra, ir RAIN-RFID. TEKLYNX atnaujino savo CODESOFT programinę įrangą ir dabar palaiko GS1 „++“ kodavimo schemas, leidžiančias interneto URL tiesiogiai įrašyti į RAIN-RFID žymų atmintį — tai reikalavimas, kylantis iš EN 18220 ir GS1 Digital Link standarto derinio.
Bandomųjų projektų srityje „Antares Vision Group“ ir „Driscoll's“ paskelbė, kad GS1 Connect 2026 metu vykdys plataus masto atsekamumo bandomąjį projektą, apimsiantį daugiau kaip milijardą svarų šviežių uogų per metus, naudojant 2D brūkšninius kodus ir GS1 Digital Link gaminio lygmeniu. Tai nėra DPP bandomasis projektas ESPR prasme, tačiau jis rodo, kad prekių identifikavimo atskirų vienetų lygmeniu infrastruktūra maisto logistikoje jau egzistuoja ir gali būti plečiama.
„Blockchain“ kaip pasitikėjimo pagrindas: „Merck“ ir „The Hashgraph Group“ bandomasis projektas „Hedera“ tinkle
2026 m. birželio 9 d. „The Hashgraph Group“ ir „Merck“ paskelbė apie bendradarbiavimą, kurio tikslas — Hedera tinkle įdiegti ES DPP. „Merck“ suteikia savo M-Trust technologiją fizinėms apsaugos priemonėms, o „The Hashgraph Group“ — DLT pagrindu veikiančią atsekamumo infrastruktūrą. Modelis skirtas reguliuojamoms tiekimo grandinėms, kuriose ypač svarbūs apsauga nuo klastojimo ir įrodomumas, pavyzdžiui, farmacijos produktų ar specialiųjų cheminių medžiagų tiekimo grandinėse.
Techniniu požiūriu šis metodas suderinamas su registro architektūra: „Hedera“ registras veikia kaip nekintamas būsenos pokyčių žurnalas, o faktinis DPP duomenų rinkinys lieka pasiekiamas per standartus atitinkantį sprendiklį. Ar DLT pagrindu veikiantys metodai bus aiškiai aptarti galutiniame įgyvendinimo reglamente, neaišku; pati ESPR suformuluota technologiškai neutraliai.
Gamintojų ir prekybininkų veiksmai
Prekybos sektoriaus pozicija: „Ecommerce Europe“
2026 m. birželio 8 d. „Ecommerce Europe“ paskelbė pozicijos dokumentą dėl DPP įgyvendinimo. Pagrindiniai reikalavimai: lankstus duomenų detalumas, laipsniškas įgyvendinimas ir savanoriški „daliniai DPPs“ naudotiems gaminiams. Pastarasis aspektas sprendžia realią problemą: ESPR pirmiausia įpareigoja gamintoją parengti DPP, tačiau dar nėra galutinai reglamentuota, kas taikoma perparduodant naudotus gaminius.
Prekybininkams tai reiškia pareigą stebėti pokyčius: įsigaliojus sektoriniams įgyvendinimo reglamentams, pareigos teks ir importuotojams, o tam tikromis aplinkybėmis — prekybininkams. Kas šiandien nesukurs duomenų infrastruktūros, įsigaliojus reikalavimams patirs laiko spaudimą.
Trys konkretūs pasirengimo žingsniai
Nepaisant konkretaus sektoriaus, iš dabartinės reguliavimo padėties galima išskirti tris veiklos prioritetus:
Nustatyti identifikatorių strategiją: GTIN pagrįstos GS1 Digital Link struktūros šiuo metu yra tikriausias kelias į atitiktį standartams. Įmonės, kurios dar nėra GS1 narės, turėtų jau dabar pradėti narystės ir prefikso priskyrimo procesą.
Išsiaiškinti duomenų detalumą: JRC plieno projekte numatytas Lot ir Item atskyrimas taps sektoriniu standartu. Kas šiandien tvarko gaminių duomenis tik SKU lygmeniu, turi pertvarkyti savo duomenų saugyklą.
Sukurti arba užsakyti sprendiklio infrastruktūrą: registras nurodo tik sprendiklį, o faktinė duomenų saugykla priklauso gamintojui arba paslaugų teikėjui. Šis galinis taškas turi būti nuolat pasiekiamas, versijuojamas ir tinkamas auditui.
Artimiausiais mėnesiais reguliavimo tempas ir toliau didės. 2026 m. ketvirtąjį ketvirtį tikimasi galutinės registro įgyvendinimo reglamento redakcijos, o nuo 2027 m. turėtų įsigalioti pirmieji privalomi sektoriniai įgyvendinimo reglamentai, todėl pasirengimo laikotarpis išlieka trumpas.
