O novo passaporte é um contrato de dados, não um PDF adicional
Com o Regulamento (UE) 2026/1738, publicado no Jornal Oficial em 24 de julho de 2026, a indústria automotiva recebe um mecanismo próprio de passaporte digital: o Digital Circularity Vehicle Passport. O artigo 13.º exige-o, a partir de 1 de setembro de 2032, para cada veículo colocado no mercado. Não se trata de um passaporte de baterias renomeado nem de uma simples página de produto acessível por um código QR. O passaporte deve disponibilizar informações de circularidade de um veículo de forma estruturada, gratuita e interoperável com outros passaportes pertinentes.
Para fabricantes, fornecedores, empresas de desmontagem e equipes de software, o trabalho prático não começa em 2032. Começa com uma decisão de arquitetura: quais dados serão mantidos no nível do tipo de veículo, quais estarão associados a um veículo ou componente específico, quem poderá alterá-los e como evitar que o mesmo fato apareça de forma contraditória em vários passaportes?
O que o artigo 13.º exige concretamente
O passaporte do veículo deve ser acessível gratuitamente. O fabricante que coloca o veículo no mercado é responsável por informações corretas, completas e atualizadas. Em termos de conteúdo, o artigo 13.º remete, entre outros elementos, às informações do artigo 11.º, às informações sobre determinadas exceções relativas a chumbo, mercúrio, cádmio e cromo hexavalente, às declarações sobre percentuais de material reciclado em plásticos e nos materiais mencionados no artigo 10.º, n.º 1, bem como ao catálogo oficial de peças de reposição do respectivo tipo de veículo.
A principal diretriz de design, porém, é a interface entre os passaportes. As informações que já estejam disponíveis por meio de outro passaporte previsto no direito da União não devem ser duplicadas no passaporte do veículo, desde que a interoperabilidade esteja assegurada. O regulamento menciona expressamente a conexão com passaportes de baterias, pneus e outros. Isso não evita automaticamente a manutenção duplicada: uma composição química de bateria copiada pode ficar desatualizada no passaporte do veículo, embora o conjunto de dados da bateria tenha sido atualizado corretamente. É melhor usar uma referência rastreável, com fonte, versão, validade e resolução claramente definidos.
Separar corretamente quatro níveis de dados
Um ponto de partida sólido separa pelo menos quatro níveis.
1. Tipo e variante do veículo
O catálogo oficial de peças de reposição, as informações de materiais de construção e muitas declarações sobre percentuais de material reciclado referem-se a um tipo ou variante. Esses dados não devem ser copiados para cada número de identificação do veículo. Eles precisam de uma versão, um período de validade e uma comprovação de origem, por exemplo, proveniente da lista de materiais ou de um catálogo homologado.
2. Veículo individual
Um veículo individual precisa de uma identidade única, de uma associação à variante e de um status rastreável ao longo do tempo. Não devem ser incluídos aqui dados operacionais genéricos. O essencial é que o acesso público não revele inadvertidamente informações relevantes para a segurança, dados pessoais ou informações comercialmente sensíveis.
3. Componente e passaporte externo
Uma bateria de tração, um pneu ou um componente que venha a ser regulamentado setorialmente pode ter suas próprias fontes de dados. Em vez de espelhar conteúdos, o registro do veículo deve manter uma referência com status de verificação: qual fonte é a autoridade? A que conjunto de dados ela se aplica? Quando foi lida pela última vez? O que acontece se ela ficar inacessível? Essa ideia também se aplica a GS1 Digital Link e resolvers: um ponto de entrada estável pode conectar vários destinos especializados, mas não substitui a autoridade sobre os respectivos dados.
4. Comprovação e evento de alteração
“Atual” não é uma propriedade de texto livre. Para cada informação relevante, devem ser identificáveis a fonte, a função responsável, o carimbo de data e hora, a versão e o motivo da alteração. Para correções ou peças de reposição, também é importante saber se uma informação foi apenas complementada, substituída ou declarada inválida. Assim, será possível verificar posteriormente por que uma informação estava visível em determinado momento.
Padrões abertos significam intercambiabilidade verificável
O artigo 13.º, n.º 5, exige padrões abertos, formatos interoperáveis, um intercâmbio de dados aberto e interoperável sem dependência de fornecedor, além de informações legíveis por máquina, estruturadas e pesquisáveis. Isso ainda não resulta em um esquema JSON definido. Mas resulta em uma avaliação clara de aquisição e arquitetura.
Uma exportação que consista apenas em uma página da web elaborada ou em um PDF sem versão não oferece legibilidade por máquina suficientemente verificável. Da mesma forma, é problemático um acesso por API que permaneça legível apenas para o fornecedor original. Por isso, são úteis na prática esquemas de dados versionados, identificadores estáveis, campos documentados, permissões rastreáveis e dados de teste para importação, exportação e atualização.
No caso de acessos por QR, vale o seguinte: o suporte de dados deve permanecer resolúvel, mas não deve carregar todos os dados por si só. Um URL curto e estável, com lógica de permissões e versionamento no servidor, é mais robusto do que um link de arquivo que muda. Para uma verificação geral da impressão e da resolução, o guia sobre códigos QR DPP é útil; contudo, as regras específicas do setor para o passaporte de veículos só serão concretizadas em atos jurídicos posteriores.
O que ainda está em aberto — e por que isso é importante
A Comissão deve adotar, até 14 de agosto de 2030, atos de execução sobre o design técnico e a operação. Isso inclui a solução de acesso e o suporte de dados, o armazenamento e o processamento, as atualizações por terceiros, as condições de acesso — incluindo a proteção de dados e a proteção da propriedade intelectual — e a disponibilidade caso o fabricante responsável encerre suas atividades na União. As equipes não devem preencher esses pontos em aberto com suposições nem derivar deles uma declaração de conformidade.
A solução intermediária correta é um perfil que separe requisitos e suposições. Já é possível estruturar a origem dos dados, o versionamento, as funções, as visões públicas e restritas e as referências a passaportes externos. Mais tarde, o perfil deverá ser comparado com as especificações da Comissão. Quem documentar essa separação evitará uma migração dispendiosa de modelos de dados aparentemente prontos, mas inadequados do ponto de vista regulatório.
Um plano de implementação até 2032
- Criar um inventário de dados: registrar o catálogo de peças de reposição, os dados de materiais, as exceções relativas a substâncias, as comprovações de material reciclado e as referências existentes a baterias ou pneus.
- Definir a autoridade sobre os dados: determinar, para cada informação, exatamente uma fonte de referência e uma função responsável.
- Modelar tipo, veículo e componente: não copiar dados do tipo para os veículos; não publicar dados operacionais de forma genérica.
- Tornar as alterações comprováveis: armazenar versão, fonte, momento, validade e motivo da correção.
- Testar o acesso: verificar separadamente e de forma deliberada as informações públicas, as visões para oficinas e autoridades e as informações protegidas.
- Simular a interoperabilidade: referenciar um passaporte externo de bateria ou uma comprovação de componente, testar falhas e mudanças de versão e tornar visível a manutenção duplicada.
O Digital Circularity Vehicle Passport é, acima de tudo, um problema de integração: dados de produtos, peças de reposição, comprovações de materiais e futuros passaportes setoriais precisam complementar-se sem sobrescrever uns aos outros. Quem começar agora pelas identidades, fontes e versões não criará conformidade jurídica antecipada — mas estabelecerá uma base sólida para as regras que ainda serão definidas até 2030.
