DPP регулация 2026: проект на регистъра, ISO/IEC JTC 5 и ново законодателство

ЕС публикува проекта за регистъра, ISO/IEC JTC 5 започва работа, а Бундестагът прие Закона за екодизайн — изчерпателен преглед на текущото състояние на DPP регулацията.

от QR3 Redaktion

DPP регулация 2026: проект на регистъра, ISO/IEC JTC 5 и ново законодателство

Май 2026 г. бележи точка на сближаване в европейските и международните усилия за стандартизация около Цифровия продуктов паспорт (DPP): само за няколко седмици Европейската комисия публикува проекта на централната Регулация за регистъра, ISO и IEC учредиха специализиран Съвместен технически комитет, а германският Бундестаг прие националния Закон за екодизайн. Тази статия поставя тези развития в контекст и обяснява какво означават те на практика за производителите, вносителите и системните интегратори.

Регистърът на EU DPP: какво всъщност изисква проекторегулацията

Публикуване и нотификация до СТО

На 29 април 2026 г. Европейската комисия публикува дългоочаквания проект на Регламента за прилагане относно централния регистър на DPP. Само няколко седмици по-късно, на 21 май, ЕС официално нотифицира проекта пред Комитета по техническите пречки пред търговията (TBT) на СТО под референтен номер G/TBT/N/EU/1211 — задължителна стъпка, която дава на останалите членове на СТО 60-дневен период за коментари.

Какво съхранява регистърът — и какво не

Регистърът е целенасочено олекотен по замисъл. Той съхранява само три данни за всеки продукт:

  • уникалния идентификатор (UID) на продукта,
  • резолвър крайната точка, която сочи към действителния модел на данни,
  • свързания код на стоката (напр. GTIN или хармонизиран митнически тарифен код).

Специфичните за продукта данни за устойчивост — материален състав, въглероден отпечатък, индекс на ремонтопригодност — изрично не попадат в обхвата на регистъра. Те остават в домейна на секторно специфичната регулация, в ЕС преди всичко регулацията ESPR (ЕС) 2024/1781 и делегираните регламенти, изградени върху нея за отделните продуктови категории.

Това архитектурно решение има далечни последствия: регистърът действа като глобален адресен указател, а не като хранилище на данни. Всеки, който знае UID на даден продукт, може да заяви запитване към отговорния резолвър — подобно на това как DNS системата разрешава име на домейн в IP адрес. Действителният модел на данни се намира при производителя или при акредитиран попечител на данни.

Изискване за съхранение: 10 години след последното пускане на пазара

Едно технически и организационно взискателно изискване се намира в регулацията ESPR: записите в регистъра трябва да остават достъпни и актуални в продължение на поне 10 години след последния път, в който продуктът е пуснат на пазара. За дълготрайни промишлени стоки или превозни средства, които остават в обращение десетилетия, това на практика може да удължи задължението за съхранение до 20 години или повече. Системните интегратори трябва да планират стратегии за миграция и архивиране на данни още от самото начало на фазата на внедряване.

ISO/IEC JTC 5: международна стандартизация с германски секретариат

Учредяване и мандат

ISO и IEC официално учредиха Съвместен технически комитет 5 (ISO/IEC JTC 5), посветен изключително на DPP стандартизацията. Мандатът е ясно дефиниран: комитетът трябва да разработи международни стандарти, които да гарантират глобалната оперативна съвместимост на DPP системите — което означава, че DPP, издаден в ЕС съгласно изискванията на ESPR, е машинночитаем и интерпретируем също в Япония, Съединените щати или Бразилия.

DIN поема секретариата

Секретариатът се ръководи от Германския институт по стандартизация (DIN) — сигнал, че години подготвителна работа от страна на германските индустриални среди се изплаща на международно ниво. Германия, чрез DIN и VDE, вече беше активна в предшестващите органи и изигра значителна роля изобщо в поставянето на DPP в дневния ред на ISO/IEC.

За компаниите, които оперират глобално, учредяването на JTC 5 е важна новина: ако изграждате системи сега, трябва внимателно да следите възникващите стандарти на ISO/IEC, за да минимизирате бъдещите разходи за миграция. Първите работни документи се очакват до края на 2026 г.

Национално прилагане: германският Закон за екодизайн

На 21 май 2026 г. германският Бундестаг прие Закона за екодизайн (Ökodesign-Gesetz), който модернизира националното прилагане на правилата на ЕС за екодизайн и енергийно етикетиране. Законът укрепва органите за надзор на пазара, актуализира санкционните правомощия и установява законови права за нетърговски ремонтни инициативи да получават достъп до резервни части.

За тези, които внедряват DPP, най-релевантният аспект са засилените правомощия за надзор на пазара: германските органи получават разширени пълномощия да проверяват наличието и точността на DPP данните. Компаниите, които пускат продукти на германския пазар, трябва съответно да актуализират вътрешните си процеси за съответствие.

Секторно специфични предшественици: батерии и играчки

DPP за батерии: уебинар и практически насоки

Регламентът за батериите (ЕС) 2023/1542 е най-конкретният съществуващ пример за специфичен за продукт DPP режим. На 27 май 2026 г. DG GROW на Европейската комисия проведе уебинар специално за индустрията за батерии, разглеждайки изискванията за данни, готовността на индустрията и подкрепата за МСП. Събитието показва ясно, че Комисията активно работи за затварянето на пропастта при внедряването между регулаторния текст и реалната практика.

DPP за играчки до 2030 г.

През май 2026 г. SGS публикува анализ на предстоящия DPP за играчки съгласно Регламента на ЕС за безопасност на играчките (ЕС) 2025/2509. DPP за играчки е предвиден да замени съществуващата декларация за съответствие и ще стане задължителен до август 2030 г. За производителите на играчки това означава, че имате около четири години, за да изградите модели на данни, резолвър инфраструктура и QR код етикетиране — срок, който е реалистичен, но не и комфортен.

Архитектура на резолвъра в контекста на регистъра

Олекотеният дизайн на регистъра на ЕС предполага, че производителите или операторите поддържат стабилна, дълготрайна резолвър крайна точка. GS1 Digital Link е де факто стандартът за URL структурата, която свързва UID и резолвъри. Типичен URI на GS1 Digital Link за продукт с GTIN изглежда така:

https://id.example.com/01/04012345678901

Този URI може да се използва директно като съдържание на QR код и същевременно е машинночитаем за автоматизирани запитвания към регистъра. Преходът от линейни баркодове към QR кодове на GS1 Digital Link се ускорява: големите търговци на дребно планират да надградят системите си на точката на продажба до скенери, способни да четат 2D, до т.нар. дата „Sunrise 2027".

Дигитализация на EPR: аргументите в полза на обслужване на едно гише

През май 2026 г. коалиция от европейски бизнес асоциации — включително EuroCommerce — призова Европейската комисия да създаде цифрово, обхващащо целия ЕС обслужване на едно гише за разширената отговорност на производителя (EPR) като част от планирания Закон за кръговата икономика. Инициативата има за цел да замени днешния фрагментиран пейзаж на съответствие с EPR — с различни изисквания за регистрация в 27-те държави членки — с единен унифициран цифров интерфейс. Законът за кръговата икономика се очаква през третото тримесечие на 2026 г. и е предвиден да въведе задължителни DPP проверки на външните граници на ЕС, считано от 2028 г.

Качеството на данните като подценяван риск за съответствието

През май 2026 г. проектът CE-RISE публикува изчерпателна рамка за оценка на качеството на данните в съдържанието на DPP. Резултат 2.4 разглежда метрологичната проследимост, измервателните неопределености и оценката на качеството на данните — с цел да се гарантира, че стойности като въглеродните отпечатъци или дяловете на материалите са сравними и надеждни.

Това е често подценяван аспект на внедряването на DPP: не е достатъчно да се предоставят данни — те трябва също да бъдат методологически последователни и доказуемо правилни. Органите за надзор на пазара все по-често ще проверяват не само дали даден DPP съществува, но и дали информацията, която той съдържа, е правдоподобна и проследима.

Заключение: сближаване на множество нива едновременно

Развитията от пролетта на 2026 г. показват, че DPP регулацията напредва на три нива наведнъж: ЕС изгражда централната инфраструктура с проекта на регистъра, ISO/IEC JTC 5 поставя основите за глобална оперативна съвместимост, а националните законодатели като Бундестага създават рамката за прилагане. За компаниите това означава: ако започвате внедряване сега, трябва да заложите резолвър инфраструктура, процеси за качество на данните и стратегии за архивиране от самото начало — и активно да следите работата по стандартизация на JTC 5, за да ограничите разходите за бъдещи корекции.

Свързани статии