De stand van zaken: drie parallelle sporen
Het Digital Product Passport (DPP) is niet langer een toekomstproject, het gebeurt nu. In het voorjaar van 2026 kwamen drie regelgevende en normatieve sporen tegelijkertijd samen, elk met directe gevolgen voor fabrikanten, importeurs en systeemintegratoren: het EU-ontwerp van de uitvoeringsverordening over het centrale DPP-register, de publicatie van de eerste geharmoniseerde Europese normen en de oprichting van het internationale normalisatiecomité ISO/IEC JTC 5. Wie deze ontwikkelingen los van elkaar bekijkt, mist het grotere geheel: ze zijn nauw met elkaar verweven.
Het DPP-register: wat het ontwerp van 29 april 2026 vereist
Rechtsgrondslag en publicatie
De ESPR-verordening (EU) 2024/1781 vormt het overkoepelende juridische kader. Zij definieert eisen op het gebied van ecologisch ontwerp en duurzaamheid voor producten en machtigt de Commissie om productgroepspecifieke gedelegeerde handelingen en technische uitvoeringsverordeningen vast te stellen. Op deze basis publiceerde de Europese Commissie het ontwerp van de uitvoeringsverordening over het DPP-register op 29 april 2026.
Tegelijkertijd stelde de EU het ontwerp op 21 mei 2026 ter kennis aan de WTO onder referentie G/TBT/N/EU/1211, een verplichte stap voor technische handelsbelemmeringen die een commentaarperiode van 60 dagen in gang zet. Derde landen en brancheverenigingen kunnen vóór het verstrijken van die termijn bezwaren indienen.
Wat het register opslaat en wat niet
Op één cruciaal punt is het ontwerp bewust minimalistisch: het centrale register slaat per vermelding slechts drie gegevenspunten op:
- de Unique Identifier (UID) van het product,
- het resolver-endpoint via welke het daadwerkelijke productpaspoort kan worden opgehaald,
- de bijbehorende goederencode (bijv. een GS1 GTIN of een gelijkwaardige identificatie).
De daadwerkelijke productgegevens — materiaalsamenstelling, repareerbaarheidsindex, koolstofvoetafdruk — blijven gedecentraliseerd bij de fabrikant of een aangewezen data-operator. Het register is daarom geen gegevensopslag maar een adresboek: het koppelt identificaties aan resolver-endpoints en maakt zo het machineleesbaar ontdekken van het paspoort mogelijk. Dit architectuurprincipe weerspiegelt het GS1 Digital Link-model, waarin een gestructureerde URI verwijst naar een resolver die op zijn beurt contextafhankelijke omleidingen uitvoert.
Aan de technische kant specificeert het ontwerp beveiligde API's en de automatische verificatie van gekwalificeerde elektronische handtekeningen — wat erop wijst dat de integriteit van registervermeldingen cryptografisch moet worden beschermd, en niet alleen via toegangscontroles.
Gevolgen voor markttoezicht
Op 21 mei 2026 nam de Duitse Bondsdag de wet ecologisch ontwerp (Ökodesign-Gesetz) aan, waarmee de nationale uitvoering van de ESPR werd gemoderniseerd. Zij versterkt markttoezichtautoriteiten met uitgebreide sanctiebevoegdheden en verankert het recht op toegang tot reserveonderdelen voor niet-commerciële reparaties. In de praktijk betekent dit dat autoriteiten het register kunnen gebruiken om te verifiëren of een product een geldig, opvraagbaar DPP heeft — zonder rechtstreeks contact te hoeven opnemen met de fabrikant.
Geharmoniseerde Europese normen: EN 18219, EN 18220, EN 18222
Publicatie en toepassingsgebied
Op 28 mei 2026 publiceerden nationale normalisatie-instellingen — waaronder het Belgische NBN — de eerste drie geharmoniseerde Europese normen voor het DPP, ontwikkeld door het CEN/CENELEC Joint Technical Committee 24 (JTC 24):
| Norm | Titel | Kerninhoud |
|---|---|---|
| EN 18219:2026 | Unique Identifiers | Eisen aan de uniciteit en structuur van product-ID's |
| EN 18220:2026 | Data Carriers | Eisen aan fysieke en digitale gegevensdragers (QR-code, RFID, enz.) |
| EN 18222:2026 | (Dataformaat / interoperabiliteit) | Structurele eisen aan interoperabele DPP-datasets |
Deze normen zijn geharmoniseerd in de zin van het EU-recht: zodra zij in het Publicatieblad van de EU worden vermeld, brengen zij het vermoeden van conformiteit met zich mee. Producten die volgens deze normen zijn gecertificeerd, worden geacht te voldoen aan de overeenkomstige ESPR-eisen — zonder dat aanvullend conformiteitsbewijs vereist is.
Wat EN 18220 betekent voor gegevensdragers
EN 18220 is bijzonder relevant voor systeemintegratoren. De norm specificeert welke fysieke en digitale gegevensdragers voor het DPP zijn toegestaan en stelt minimumeisen aan leesbaarheid, duurzaamheid en coderingsformaat. QR-codes en GS1 DataMatrix worden expliciet behandeld; ook RFID-implementaties — zoals die op basis van de RAIN-standaard — vallen eronder.
In deze context is de aankondiging van TEKLYNX op 28 mei 2026 opmerkelijk: het bedrijf breidde zijn CODESOFT-labelingsoftware uit met ondersteuning voor de nieuwe "++"-coderingsschema's van GS1 (EPC++ en ISO BD), die web-URL's rechtstreeks in het geheugen van RAIN RFID-tags coderen. Dit is geen toeval — het is een directe reactie op EN 18220 en het tijdpad van GS1 Sunrise 2027.
ISO/IEC JTC 5: internationale normalisatie onder Duits secretariaat
Oprichting en mandaat
ISO en IEC hebben officieel het Joint Technical Committee 5 (ISO/IEC JTC 5) opgericht, dat zich uitsluitend wijdt aan de internationale normalisatie van het DPP. Dit is een belangrijke ontwikkeling: tot nu toe was de DPP-normalisatie verdeeld over sectorspecifieke comités voor batterijen, textiel en elektronica.
Het secretariaat wordt gevoerd door het Deutsches Institut für Normung (DIN) — een signaal dat jarenlang voorbereidend werk door Duitse industriekringen nu op internationaal niveau vruchten afwerpt. Duitsland was via DIN en zijn deelname aan CEN/CENELEC JTC 24 al vroeg betrokken bij het technische ontwerp van het DPP.
Verhouding tot CEN/CENELEC JTC 24
De verhouding tussen ISO/IEC JTC 5 (mondiaal) en CEN/CENELEC JTC 24 (Europees) volgt de Overeenkomst van Wenen: normen die op Europees niveau worden ontwikkeld, kunnen onder bepaalde voorwaarden als ISO/IEC-normen worden overgenomen, en omgekeerd. In de praktijk betekent dit dat EN 18219, EN 18220 en EN 18222 op middellange termijn wereldwijd beschikbaar zouden kunnen komen als ISO/IEC-normen — wat de internationale handel in DPP-conforme producten aanzienlijk zou vereenvoudigen.
Relevantie voor markten buiten de EU
Voor fabrikanten die naar markten in derde landen exporteren, is ISO/IEC JTC 5 strategisch belangrijker dan CEN/CENELEC JTC 24. Wanneer internationale handelspartners — bijvoorbeeld in Azië of Noord-Amerika — hun eigen DPP-achtige eisen invoeren, zullen zij zich hoogstwaarschijnlijk aansluiten bij ISO/IEC-normen in plaats van EU-specifieke EN-normen. De oprichting van JTC 5 legt precies daarvoor de institutionele basis.
Batterijen als pilottoepassing: lessen uit de praktijk
De batterijverordening (EU) 2023/1542 is het enige gebied waar DPP-eisen al juridisch bindend zijn — en daarom het enige gebied waar praktijkervaring bestaat. Op 27 mei 2026 hield de Europese Commissie een implementatiewebinar voor de batterij-industrie, waarin dataformaten, sectorgereedheid en mkb-ondersteuning aan bod kwamen.
De inzichten uit dit pilotgebied vloeien rechtstreeks in het ontwerp van het generieke DPP-register. Met name de vraag hoe resolver-endpoints op de lange termijn stabiel kunnen worden gehouden bij bedrijfsovernames of faillissementen blijft onbeantwoord — een bekend probleem uit de context van het batterij-DPP.
Wat fabrikanten nu zouden moeten doen
De regelgevende architectuur is duidelijker dan ooit, maar nog niet definitief. Er tekenen zich drie concrete actiegebieden af:
Bepaal uw identificatiestrategie: EN 18219:2026 legt de eisen voor Unique Identifiers vast. Als u nog geen GTIN-gebaseerde identificatie gebruikt, zou u nu moeten beoordelen of GS1-conforme identificaties aan de eisen voldoen — of dat productgroepspecifieke regelgeving andere specificaties oplegt. Het DPP-concept op qr3.app legt uit hoe UID, resolver en goederencode samenwerken.
Bouw uw resolver-infrastructuur op: Het register verwijst naar resolver-endpoints — deze moeten stabiel, beveiligd en op lange termijn beschikbaar zijn. Een resolver die na twee jaar offline gaat, maakt de registervermelding waardeloos. De keuze tussen het draaien van een eigen resolver en het gebruik van een externe aanbieder is een strategische beslissing met blijvende gevolgen.
Maak gebruik van de WTO-commentaarperiode: Voordat het commentaarvenster van 60 dagen voor de WTO-kennisgeving G/TBT/N/EU/1211 sluit, kunnen verenigingen en bedrijven bezwaren indienen. Als u specifieke technische of handelspolitieke bezwaren heeft, laat deze termijn dan niet ongebruikt verstrijken.
