Regulacja DPP 2026: projekt rejestru, ISO/IEC JTC 5 i nowe przepisy

UE opublikowała projekt rozporządzenia w sprawie rejestru, ISO/IEC JTC 5 rozpoczyna prace, a Bundestag przyjął ustawę o ekoprojekcie — kompleksowy przegląd aktualnego stanu regulacji DPP.

autor: QR3 Redaktion

Regulacja DPP 2026: projekt rejestru, ISO/IEC JTC 5 i nowe przepisy

Maj 2026 roku wyznacza punkt zbieżności europejskich i międzynarodowych prac normalizacyjnych dotyczących cyfrowego paszportu produktu (DPP): w ciągu zaledwie kilku tygodni Komisja Europejska opublikowała projekt centralnego rozporządzenia w sprawie rejestru, ISO i IEC powołały dedykowany wspólny komitet techniczny, a niemiecki Bundestag przyjął krajową ustawę o ekoprojekcie. Niniejszy artykuł osadza te wydarzenia w szerszym kontekście i wyjaśnia, co oznaczają one w praktyce dla producentów, importerów i integratorów systemów.

Rejestr EU DPP: czego faktycznie wymaga projekt rozporządzenia

Publikacja i notyfikacja WTO

29 kwietnia 2026 roku Komisja Europejska opublikowała długo oczekiwany projekt rozporządzenia wykonawczego w sprawie centralnego rejestru DPP. Zaledwie kilka tygodni później, 21 maja, UE formalnie notyfikowała projekt Komitetowi WTO ds. Barier Technicznych w Handlu (TBT) pod numerem referencyjnym G/TBT/N/EU/1211 — jest to obowiązkowy krok, który daje pozostałym członkom WTO 60-dniowy okres na zgłaszanie uwag.

Co przechowuje rejestr — a czego nie

Rejestr został celowo zaprojektowany jako minimalistyczny. Przechowuje on jedynie trzy elementy danych na produkt:

  • unikalny identyfikator (UID) produktu,
  • punkt końcowy resolvera (resolver endpoint) wskazujący na właściwy model danych,
  • powiązany kod towarowy (np. GTIN lub zharmonizowany kod taryfy celnej).

Dane dotyczące zrównoważonego rozwoju specyficzne dla produktu — skład materiałowy, ślad węglowy, wskaźnik naprawialności — wyraźnie nie mieszczą się w zakresie rejestru. Pozostają one domeną regulacji sektorowych, w UE przede wszystkim rozporządzenia ESPR (UE) 2024/1781 oraz opartych na nim rozporządzeń delegowanych dla poszczególnych kategorii produktów.

Ta decyzja architektoniczna ma daleko idące konsekwencje: rejestr działa jak globalna książka adresowa, a nie magazyn danych. Każdy, kto zna UID produktu, może odpytać odpowiedzialny resolver — podobnie jak system DNS rozwiązuje nazwę domeny na adres IP. Właściwy model danych znajduje się u producenta lub akredytowanego powiernika danych.

Wymóg przechowywania: 10 lat po ostatnim wprowadzeniu do obrotu

Jeden z technicznie i organizacyjnie wymagających obowiązków znajduje się w rozporządzeniu ESPR: wpisy w rejestrze muszą pozostawać dostępne i aktualne przez co najmniej 10 lat od ostatniego wprowadzenia produktu do obrotu. W przypadku długowiecznych towarów przemysłowych lub pojazdów, które pozostają w obiegu przez dziesięciolecia, może to faktycznie wydłużyć obowiązek przechowywania do 20 lat lub więcej. Integratorzy systemów muszą zaplanować strategie migracji i archiwizacji danych już od samego początku fazy wdrożenia.

ISO/IEC JTC 5: międzynarodowa normalizacja z niemieckim sekretariatem

Powołanie i mandat

ISO i IEC oficjalnie powołały wspólny komitet techniczny 5 (ISO/IEC JTC 5), poświęcony wyłącznie normalizacji DPP. Mandat jest jasno zdefiniowany: komitet ma opracować normy międzynarodowe zapewniające globalną interoperacyjność systemów DPP — co oznacza, że DPP wydany w UE zgodnie z wymogami ESPR jest również odczytywalny maszynowo i interpretowalny w Japonii, Stanach Zjednoczonych czy Brazylii.

DIN przejmuje sekretariat

Sekretariat jest prowadzony przez Niemiecki Instytut Normalizacyjny (DIN) — to sygnał, że lata prac przygotowawczych niemieckich środowisk przemysłowych zaczynają przynosić owoce na poziomie międzynarodowym. Niemcy, za pośrednictwem DIN i VDE, były już aktywne w organach poprzedzających i odegrały znaczącą rolę w samym umieszczeniu DPP w programie prac ISO/IEC.

Dla firm działających globalnie powołanie JTC 5 to ważna wiadomość: jeśli budujesz systemy już teraz, powinieneś uważnie śledzić powstające normy ISO/IEC, aby zminimalizować przyszłe koszty migracji. Pierwsze dokumenty robocze spodziewane są pod koniec 2026 roku.

Wdrożenie krajowe: niemiecka ustawa o ekoprojekcie

21 maja 2026 roku niemiecki Bundestag przyjął ustawę o ekoprojekcie (Ökodesign-Gesetz), która modernizuje krajowe wdrożenie unijnych przepisów dotyczących ekoprojektu i etykietowania energetycznego. Ustawa wzmacnia organy nadzoru rynku, aktualizuje uprawnienia sankcyjne i ustanawia prawne uprawnienia niekomercyjnych inicjatyw naprawczych do dostępu do części zamiennych.

Dla podmiotów wdrażających DPP najistotniejszym aspektem są wzmocnione uprawnienia nadzoru rynku: niemieckie organy zyskują rozszerzone kompetencje do weryfikacji dostępności i poprawności danych DPP. Firmy wprowadzające produkty na rynek niemiecki powinny odpowiednio zaktualizować swoje wewnętrzne procesy zgodności.

Poprzednicy sektorowi: baterie i zabawki

DPP dla baterii: webinar i wskazówki praktyczne

Rozporządzenie w sprawie baterii (UE) 2023/1542 jest najbardziej konkretnym istniejącym przykładem reżimu DPP specyficznego dla produktu. 27 maja 2026 roku DG GROW Komisji Europejskiej zorganizowała webinar dedykowany branży bateryjnej, poświęcony wymogom dotyczącym danych, gotowości branży i wsparciu dla MŚP. Wydarzenie pokazuje, że Komisja aktywnie pracuje nad zamknięciem luki wdrożeniowej między tekstem regulacji a praktyką rynkową.

DPP dla zabawek do 2030 roku

W maju 2026 roku SGS opublikowało analizę nadchodzącego DPP dla zabawek w ramach unijnego rozporządzenia w sprawie bezpieczeństwa zabawek (UE) 2025/2509. DPP dla zabawek ma zastąpić dotychczasową deklarację zgodności i stanie się obowiązkowy do sierpnia 2030 roku. Dla producentów zabawek oznacza to, że mają około czterech lat na zbudowanie modeli danych, infrastruktury resolverów i etykietowania kodami QR — harmonogram realistyczny, lecz niekomfortowy.

Architektura resolvera w kontekście rejestru

Minimalistyczna konstrukcja rejestru UE zakłada, że producenci lub operatorzy utrzymują stabilny, długowieczny punkt końcowy resolvera. GS1 Digital Link jest de facto standardem struktury URL łączącej UID-y i resolvery. Typowy URI GS1 Digital Link dla produktu z GTIN wygląda następująco:

https://id.example.com/01/04012345678901

Ten URI może być wykorzystany bezpośrednio jako treść kodu QR i jest jednocześnie odczytywalny maszynowo na potrzeby zautomatyzowanych zapytań do rejestru. Przejście z liniowych kodów kreskowych na kody QR GS1 Digital Link przyspiesza: główne sieci handlu detalicznego planują zmodernizować swoje systemy punktów sprzedaży do skanerów obsługujących kody 2D do tzw. terminu „Sunrise 2027".

Cyfryzacja EPR: argumenty za punktem kompleksowej obsługi

W maju 2026 roku koalicja europejskich organizacji branżowych — w tym EuroCommerce — wezwała Komisję Europejską do ustanowienia cyfrowego, ogólnounijnego punktu kompleksowej obsługi rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR) w ramach planowanej ustawy o gospodarce o obiegu zamkniętym (Circular Economy Act). Inicjatywa ma na celu zastąpienie dzisiejszego rozdrobnionego krajobrazu zgodności EPR — z odmiennymi wymogami rejestracyjnymi w 27 państwach członkowskich — jednym ujednoliconym interfejsem cyfrowym. Ustawa o gospodarce o obiegu zamkniętym jest spodziewana w III kwartale 2026 roku i ma wprowadzić obowiązkowe kontrole DPP na zewnętrznych granicach UE od 2028 roku.

Jakość danych jako niedoceniane ryzyko zgodności

W maju 2026 roku projekt CE-RISE opublikował kompleksowe ramy oceny jakości danych w treści DPP. Produkt cząstkowy (Deliverable) 2.4 dotyczy spójności metrologicznej, niepewności pomiarowych oraz oceny jakości danych — z celem zapewnienia, by wartości takie jak ślady węglowe czy udziały materiałowe były porównywalne i wiarygodne.

To często niedoceniany aspekt wdrożenia DPP: nie wystarczy dostarczyć dane — muszą być one również metodologicznie spójne i wykazywalnie poprawne. Organy nadzoru rynku będą coraz częściej sprawdzać nie tylko to, czy DPP istnieje, ale również czy zawarte w nim informacje są wiarygodne i możliwe do prześledzenia.

Podsumowanie: zbieżność na wielu poziomach jednocześnie

Wydarzenia wiosny 2026 roku pokazują, że regulacja DPP postępuje jednocześnie na trzech poziomach: UE ustanawia centralną infrastrukturę projektem rejestru, ISO/IEC JTC 5 kładzie fundament pod globalną interoperacyjność, a krajowi prawodawcy, tacy jak Bundestag, tworzą ramy egzekwowania przepisów. Dla firm oznacza to: jeśli rozpoczynasz wdrożenie już teraz, powinieneś od samego początku uwzględnić infrastrukturę resolverów, procesy jakości danych i strategie archiwizacji — oraz aktywnie śledzić prace normalizacyjne JTC 5, aby ograniczyć koszty przyszłych dostosowań.