Регулаторната рамка се уплътнява
Лятото на 2026 г. бележи повратна точка в европейското регулиране на продуктите. ESPR-Регламент (ЕС) 2024/1781 е задължително право на ЕС от приемането му насам — а първите подзаконови актове за конкретни продуктови категории започват да придобиват ясни очертания. Същевременно на 9 юни 2026 г. Европейската комисия започна процедури за нарушение срещу 20 държави членки, които не са транспонирали своевременно Директивата за укрепване на позицията на потребителите за зеления преход (ЕС) 2024/825 (EmpCo) в националното си законодателство. Забраните за заблуждаващи твърдения за екологичност и задълженията за информиране относно дълготрайността и възможността за ремонт вече не са само политически декларации — те се прилагат на практика.
За предприятията, които пускат физически продукти на пазара на ЕС, това води до сложен набор от задължения. Тази статия обобщава основните развития от последните седмици и ги поставя в контекста на цялостната архитектура на Digital Product Passport (DPP).
Регистърът на DPP: указател, а не хранилище на данни
Какво определя подзаконовият акт
Проектът на подзаконов акт за DPP-Registry, публикуван от Европейската комисия в края на май, изяснява ключов архитектурен въпрос: централният регистър съхранява единствено уникалния продуктов идентификатор, крайната точка на резолвъра и кода на стоката — не и самите данни от паспорта. Моделът следва принципа на указател, подобен на DNS: който иска да извлече DPP, отправя запитване към регистъра за отговорния резолвър, който от своя страна насочва към действителните системи за съхранение на данни на производителя или на акредитиран оператор на пространство за данни.
Това решение има широкообхватни последици за системната архитектура. Производителите трябва самостоятелно — или чрез сертифицирани доставчици — да гарантират, че тяхното хранилище на данни е достъпно, актуално и съответства на стандартите. ESPR не предписва изрично честота на актуализациите, но изрично изисква DPP да съдържа „актуална и точна информация“. За продукти с динамични характеристики — например батерии, чийто капацитет намалява вследствие на деградация — това не е тривиално изискване.
CIRPASS-2 изисква EN 18219 като задължителен стандарт
Финансираният от ЕС консорциум CIRPASS-2 препоръча в официалното си становище относно проекта за регистъра стандартът EN 18219 да бъде включен като задължителна референция в подзаконовия акт. Аргументът е, че без стандартизиран интерфейс между регистъра, резолвъра и системата за съхранение на данни съществува риск от мозайка от собствени реализации, която би подкопала трансграничната оперативна съвместимост. EN 18219 определя модела на данните за самия DPP; допълващият EN 18220 регулира нивото на носителя — тоест начина, по който идентификаторът се прикрепя физически към продукта, например чрез GS1 Digital Link или RAIN-RFID.
Дали Комисията ще последва тази препоръка, все още не е ясно. Срокът за консултацията още не е изтекъл; окончателната версия се очаква през четвъртото тримесечие на 2026 г.
Специфични за секторите изисквания: стоманата и батериите като модел
Проект на JRC за междинни стоманени продукти
На 6 юни 2026 г. Съвместният изследователски център (JRC) на Европейската комисия публикува проект за изискванията към данните за DPP при междинни стоманени продукти. Документът е основополагащ по две причини.
Първо, той систематично въвежда разграничението между ниво на партида (Lot) и ниво на продукт (Item). Статичните характеристики, като състав на сплавта или място на производство, се поддържат на ниво продукт; динамичните данни или данните, свързани с партидата — по-специално специфичният за продукта въглероден отпечатък (PCF) — се водят на ниво партида. PCF трябва да се изчислява по методи, съвместими с ISO 14067. Това разграничение на детайлността не е специфично за стоманата: очаква се то да се превърне в стандартен модел в предстоящите подзаконови актове за отделните сектори.
Второ, проектът показва колко тясно са свързани задълженията по DPP със съществуващите задължения за отчетност. Предприятията, които вече събират данни за PCF съгласно Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), могат да ги използват повторно в структурно отношение — при условие че тяхното хранилище на данни гарантира изискваната детайлност и актуалност.
Регламентът за батериите: първият пилотен проект за BESS е завършен
Регламентът за батериите (ЕС) 2023/1542 е първият регламент, който прави задължителен пълен DPP за конкретна продуктова категория. На 5 юни 2026 г. Circulor, REPT Battero и TÜV Rheinland обявиха приключването на първия паспорт за батерия на Battery Energy Storage System (BESS), изготвен въз основа на независимо проверени данни от трети страни. Пилотът демонстрира, че изискванията за данни на регламента могат да бъдат изпълнени и за широкомащабни мрежови батерии — сигнал към индустрията, че пречките пред прилагането са преодолими, макар и не тривиални.
Регламентът за батериите илюстрира особено ясно архитектурния избор между ниво на партида и ниво на продукт: данните за капацитета, които се променят вследствие на деградация, трябва да се поддържат актуални. Статичен паспорт, издаден еднократно, не е достатъчен. Без ясна системна архитектура и автоматизирани потоци от данни това изискване трудно може да бъде изпълнено в мащаб.
Технология на носителя: как идентификаторът достига до продукта
GS1 Digital Link и RAIN-RFID
Въпросът как DPP-идентификаторът се прикрепя физически към продукта все още не е окончателно решен от регулаторна гледна точка — но на практика пазарът се насочва към две технологии за носители: 2D баркодове (по-специално QR кодове с GS1 Digital Link-структура) и RAIN-RFID. TEKLYNX актуализира своя софтуер CODESOFT и вече поддържа схемите за кодиране GS1 „++“, чрез които уеб URL адреси могат да се записват директно в паметта на RAIN-RFID тагове — изискване, произтичащо от комбинацията между EN 18220 и стандарта GS1 Digital Link.
Що се отнася до пилотните проекти, Antares Vision Group и Driscoll's обявиха за GS1 Connect 2026 мащабен пилотен проект за проследимост на над един милиард паунда пресни плодове годишно — въз основа на 2D баркодове и GS1 Digital Link на ниво артикул. Това не е DPP-пилот в смисъла на ESPR, но показва, че инфраструктурата за идентификация на ниво артикул в логистиката на храните вече съществува и може да бъде мащабирана.
Блокчейн като котва на доверието: пилотният проект на Hedera от Merck и The Hashgraph Group
На 9 юни 2026 г. The Hashgraph Group и Merck обявиха партньорство за въвеждане на EU-DPP в мрежата Hedera. Merck предоставя своята технология M-Trust за физически защитни характеристики; The Hashgraph Group осигурява базирана на DLT инфраструктура за проследяване. Моделът е насочен към регулирани вериги на доставки, в които защитата срещу фалшифициране и доказуемостта са особено критични — например при фармацевтични продукти или специални химикали.
От техническа гледна точка подходът е съвместим с архитектурата на регистъра: регистърът на Hedera функционира като неизменяем протокол за промените в състоянието, докато самият запис на данните за DPP остава достъпен чрез съвместим със стандартите резолвър. Не е ясно дали подходите, базирани на DLT, ще бъдат изрично разгледани в окончателния подзаконов акт; самата ESPR е формулирана технологично неутрално.
Необходими действия за производители и търговци
Позицията на търговския сектор: Ecommerce Europe
На 8 юни 2026 г. Ecommerce Europe публикува документ с позиция относно прилагането на DPP. Основните искания са: гъвкава детайлност на данните, поетапно въвеждане и доброволни „частични DPPs“ за употребявани продукти. Последното се отнася до реален проблем: ESPR задължава предимно производителя да извърши DPP-създаването; какво се прилага при препродажба на употребявани продукти, все още не е окончателно регламентирано.
За търговците това води до задължение за наблюдение: щом влязат в сила подзаконовите актове за отделните сектори, задължения ще имат и вносителите, а при определени обстоятелства — и търговците. Който не изгради инфраструктура за данни още днес, ще се окаже под натиск от срокове при влизането им в сила.
Три конкретни стъпки за подготовка
Независимо от конкретния сектор от актуалната регулаторна рамка могат да се изведат три оперативни приоритета:
Определете стратегия за идентификаторите: Базираните на GTIN структури за GS1 Digital Link са най-вероятният към момента път към съответствие със стандартите. Предприятията без съществуващо членство в GS1 трябва да започнат сега процедурата по членство и присвояване на префикс.
Изяснете детайлността на данните: Разграничението Lot/Item от проекта на JRC за стоманата ще се превърне в секторен стандарт. Който днес поддържа данните за продуктите само на ниво SKU, трябва да преструктурира своето хранилище на данни.
Изградете или възложете инфраструктура за резолвър: Регистърът препраща само към резолвъра — действителното съхранение на данните е при производителя или при доставчик на услуги. Тази крайна точка трябва да бъде постоянно достъпна, версионирана и одитируема.
Регулаторният ритъм ще се засилва и през идните месеци. С очакваната окончателна версия на подзаконовия акт за регистъра през четвъртото тримесечие на 2026 г. и първите задължителни подзаконови актове за отделните сектори от 2027 г. времето за подготовка остава ограничено.
