Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσιεύει σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού για το μητρώο DPP

Ιστορικό: Γιατί ένα κεντρικό μητρώο;

Ο κανονισμός για τον οικολογικό σχεδιασμό βιώσιμων προϊόντων (ESPR, ΕΕ) 2024/1781, ο οποίος ισχύει από τον Ιούλιο του 2024, θεμελιώνει το νομικό πλαίσιο για το ψηφιακό διαβατήριο προϊόντος (DPP). Απαιτεί από τους κατασκευαστές και τους εισαγωγείς ορισμένων κατηγοριών προϊόντων να παρέχουν ένα μηχαναγνώσιμο διαβατήριο που περιέχει πληροφορίες σχετικές με το προϊόν για τη βιωσιμότητα, την επισκευασιμότητα και τα υλικά. Το κεντρικό μητρώο δεν αποτελεί χώρο αποθήκευσης για το περιεχόμενο αυτό — είναι ένας κατάλογος που συνδέει μοναδικά αναγνωριστικά με τα αντίστοιχα τερματικά σημεία αναλυτή (resolver endpoints).

Στις 29 Απριλίου 2026 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε το σχέδιο εκτελεστικού κανονισμού για το μητρώο DPP. Το σχέδιο αυτό προσδιορίζει τον τρόπο λειτουργίας του μητρώου — τεχνικά και οργανωτικά — καθώς και ποιες υποχρεώσεις θα έχουν οι οικονομικοί φορείς.

Τι αποθηκεύει το μητρώο — και τι δεν αποθηκεύει

Μόνο UID και τερματικά σημεία αναλυτή

Μια συνηθισμένη παρανόηση είναι ότι το κεντρικό μητρώο φυλάσσει τα πλήρη δεδομένα DPP. Αυτό ρητά δεν ισχύει. Σύμφωνα με τον ESPR, το μητρώο αποθηκεύει αποκλειστικά:

Μοναδικά αναγνωριστικά (UID): τα ξεχωριστά αναγνωριστικά προϊόντων
Τερματικά σημεία αναλυτή (resolver endpoints): τις διευθύνσεις URL από τις οποίες μπορεί να ανακτηθεί το πραγματικό DPP
Κωδικοί εμπορευμάτων: για την υποστήριξη των τελωνειακών διαδικασιών και της εποπτείας της αγοράς

Τα δεδομένα που σχετίζονται με το προϊόν — σύνθεση υλικών, αποτύπωμα άνθρακα, οδηγίες επισκευής — παραμένουν στον κατασκευαστή ή σε έναν πάροχο υπηρεσιών που έχει αναθέσει ο ίδιος. Το μητρώο λειτουργεί επομένως ως αποκεντρωμένος κατάλογος και όχι ως κεντρική βάση δεδομένων. Η προσέγγιση αυτή ευθυγραμμίζεται με την αρχή του GS1 Digital Link, στην οποία ένα δομημένο URI παραπέμπει σε κατανεμημένες πηγές δεδομένων.

Δικαιώματα πρόσβασης ανά ομάδα φορέων

Το σχέδιο διακρίνει με σαφήνεια μεταξύ των ομάδων χρηστών:

Ευρύ κοινό / καταναλωτές: πρόσβαση ανάγνωσης στη διεύθυνση URL του αναλυτή και στην κατηγορία προϊόντος
Αρχές εποπτείας της αγοράς: εκτεταμένη πρόσβαση για σκοπούς επιβολής
Τελωνειακές αρχές: χρήση των κωδικών εμπορευμάτων στο πλαίσιο των διαδικασιών εισαγωγής
Οικονομικοί φορείς (κατασκευαστές, εισαγωγείς): πρόσβαση εγγραφής για την καταχώριση και ενημέρωση των UID τους

Αυτή η δομή ρόλων είναι σημαντική για την τεχνική ενσωμάτωση: τα συστήματα που διαχειρίζονται δεδομένα DPP — για παράδειγμα, μέσω μιας ροής μαζικής εισαγωγής — πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τις απαιτήσεις ταυτοποίησης του API του μητρώου.

Απαιτήσεις για τα μοναδικά αναγνωριστικά

Αναγνωρισμένα συστήματα ταυτοποίησης

Το σχέδιο ορίζει ότι τα UID πρέπει να συμμορφώνονται με ένα αναγνωρισμένο σύστημα ταυτοποίησης. Ρητά κατονομάζονται τα εξής:

GS1 GTIN (Global Trade Item Numbers) — το πιο ευρέως χρησιμοποιούμενο διεθνές πρότυπο για την ταυτοποίηση προϊόντων στο εμπόριο
Κωδικοί συμβατοί με το ISO/IEC 15459 — ένα διεθνές πρότυπο για μοναδικά αναγνωριστικά στις αλυσίδες εφοδιασμού

Για τους κατασκευαστές που χρησιμοποιούν ήδη γραμμωτούς κώδικες GS1 ή κωδικούς QR με δυνατότητα GS1 Digital Link, η διαδρομή μετάβασης είναι σχετικά απλή: το GTIN αποτελεί το βασικό αναγνωριστικό που καταχωρίζεται στο μητρώο. Ένα τυπικό URI GS1 Digital Link έχει την εξής μορφή:

https://id.example.com/01/04012345678901/21/XYZ123

Εδώ, το 01 αντιπροσωπεύει το GTIN και το 21 τον σειριακό αριθμό. Αυτό το URI μπορεί να αποθηκευτεί απευθείας ως τερματικό σημείο αναλυτή στο μητρώο.

Επιπτώσεις για τα ιδιόκτητα αναγνωριστικά

Οι εταιρείες που χρησιμοποιούν επί του παρόντος ιδιόκτητους αριθμούς ειδών χωρίς καμία σύνδεση με το GS1 ή το ISO/IEC 15459 θα χρειαστεί να αναθεωρήσουν τη στρατηγική ταυτοποίησής τους. Το σχέδιο δεν αφήνει περιθώρια για μη τυποποιημένα UID. Αυτό αφορά ιδιαίτερα τους μικρούς και μεσαίους κατασκευαστές που δεν είχαν χρησιμοποιήσει στο παρελθόν κανένα επίσημο σύστημα ταυτοποίησης προϊόντων.

Απαιτήσεις αρχειοθέτησης και επιχειρησιακές επιπτώσεις

Τουλάχιστον 10 έτη μετά τη διάθεση στην αγορά

Ο ESPR απαιτεί οι καταχωρίσεις του μητρώου να παραμένουν διαθέσιμες για τουλάχιστον 10 έτη μετά την τελευταία διάθεση του προϊόντος στην αγορά. Στην πράξη, αυτό σημαίνει:

Τα UID δεν επιτρέπεται απλώς να διαγράφονται μόλις ένα προϊόν αποσυρθεί
Τα τερματικά σημεία αναλυτή πρέπει να παραμένουν προσβάσιμα καθ' όλη τη διάρκεια της περιόδου αρχειοθέτησης
Οι κατασκευαστές είναι υπεύθυνοι για τη διασφάλιση της διαθεσιμότητας των δεδομένων ακόμη και μετά από εταιρική αναδιάρθρωση ή πώληση

Αυτή η απαίτηση έχει άμεσες επιπτώσεις στις ρυθμίσεις φιλοξενίας και στη σχεδίαση των συμβάσεων. Εάν φιλοξενείτε δεδομένα DPP σε πάροχο τρίτου μέρους, πρέπει να διασφαλίσετε συμβατικά ότι τα δεδομένα παραμένουν διαθέσιμα για ολόκληρο τον κύκλο ζωής του προϊόντος — και πέραν αυτού.

Τεχνική σταθερότητα των διευθύνσεων URL αναλυτή

Μια συχνά υποτιμημένη πτυχή: οι διευθύνσεις URL αναλυτή πρέπει να είναι σταθερές. Αλλαγές τομέα, αναδιάρθρωση της διαδρομής URL ή αλλαγή παρόχου φιλοξενίας μπορούν να προκαλέσουν τη διακοπή λειτουργίας υφιστάμενων καταχωρίσεων του μητρώου. Οι δυναμικοί κωδικοί QR — όπου ο φυσικός κώδικας αποσυνδέεται από την υποκείμενη διεύθυνση URL — αντιμετωπίζουν αυτό το πρόβλημα σε επίπεδο προϊόντος, αλλά δεν επιλύουν το ζήτημα της καταχώρισης στο κεντρικό μητρώο, όπου το τερματικό σημείο αναλυτή καταγράφεται ρητά.

Χρονοδιάγραμμα και επόμενα βήματα

Φάση διαβούλευσης και έναρξη ισχύος

Το σχέδιο που δημοσιεύτηκε στις 29 Απριλίου 2026 βρίσκεται επί του παρόντος στη φάση της διαβούλευσης. Κλαδικές ενώσεις, οργανισμοί τυποποίησης και κράτη μέλη μπορούν να υποβάλουν σχόλια. Η τελική έναρξη ισχύος του εκτελεστικού κανονισμού εξαρτάται από αυτήν τη διαδικασία καθώς και από τις κατ' εξουσιοδότηση πράξεις που θα καθορίσουν τις συγκεκριμένες υποχρεώσεις DPP για τις επιμέρους κατηγορίες προϊόντων.

Ο ίδιος ο ESPR προβλέπει ότι οι πρώτες νομικές πράξεις ανά προϊόν — που αναμένεται να καλύπτουν τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και τις μπαταρίες — θα τεθούν σε ισχύ το 2026 και το 2027. Για τις κατηγορίες αυτές, το μητρώο θα καταστεί τότε άμεσα κρίσιμο.

Τι πρέπει να κάνουν τώρα οι κατασκευαστές

Ανεξάρτητα από το πότε θα τεθεί τελικά σε ισχύ ο κανονισμός, μπορείτε να λάβετε συγκεκριμένα προπαρασκευαστικά μέτρα ήδη από σήμερα:

Επανεξετάστε τη στρατηγική ταυτοποίησής σας: Είναι οι υφιστάμενοι αριθμοί ειδών σας συμβατοί με το GS1 ή το ISO/IEC 15459; Εάν όχι, σχεδιάστε μια μετάβαση.
Δημιουργήστε υποδομή αναλυτή: Πού θα φιλοξενούνται τα δεδομένα DPP; Είναι οι διευθύνσεις URL σταθερές και ασφαλισμένες μακροπρόθεσμα;
Αναπτύξτε ένα σχέδιο αρχειοθέτησης: Πώς θα διασφαλίσετε ότι τα δεδομένα παραμένουν ανακτήσιμα 10+ έτη μετά την απόσυρση ενός προϊόντος;
Προετοιμαστείτε για την ενσωμάτωση API: Το μητρώο θα προσφέρει μια μηχαναγνώσιμη διεπαφή. Τα εσωτερικά συστήματα (PIM, ERP) θα πρέπει να είναι σε θέση να υποβάλλουν UID και διευθύνσεις URL αναλυτή με αυτοματοποιημένο τρόπο.

Αξιολόγηση: Τι επιτυγχάνει το σχέδιο — και τι παραμένει ανοιχτό

Το σχέδιο παρέχει σημαντική σαφήνεια σχετικά με την αρχιτεκτονική του κεντρικού μητρώου και τις απαιτήσεις για τα UID. Ωστόσο, δεν απαντά ακόμη σε όλα τα εκκρεμή ερωτήματα:

Μοντέλο τελών: Δεν είναι σαφές εάν θα ισχύουν τέλη εγγραφής και, εάν ναι, σε ποιο ύψος
Φορέας λειτουργίας του μητρώου: Ποιος θα λειτουργεί τεχνικά το κεντρικό μητρώο — ένας οργανισμός της ΕΕ, ένα κράτος μέλος ή ένα διορισμένο τρίτο μέρος — δεν έχει ακόμη καθοριστεί
Διαλειτουργικότητα με εθνικά συστήματα: Ορισμένα κράτη μέλη έχουν ήδη ξεκινήσει τα δικά τους πιλοτικά έργα· ο τρόπος εναρμόνισής τους με το κεντρικό μητρώο παραμένει ανοιχτός

Για τις εταιρείες που σχεδιάζουν την υλοποίηση DPP, συνιστάται η στενή παρακολούθηση της εν εξελίξει νομοθετικής διαδικασίας. Τα έγγραφα διαβούλευσης της Επιτροπής καθώς και οι θέσεις του GS1 και των σχετικών κλαδικών ενώσεων θα διαμορφώσουν σημαντικά τον τελικό σχεδιασμό.