El marco regulatorio se vuelve más denso
El verano de 2026 marca un punto de inflexión en la regulación europea de productos. La ESPR-Verordnung (EU) 2024/1781 es derecho vinculante de la UE desde su aprobación, y los primeros reglamentos de ejecución específicos por producto están tomando forma concreta. Al mismo tiempo, el 9 de junio de 2026 la Comisión Europea abrió procedimientos de infracción contra 20 Estados miembros que no habían transpuesto a tiempo a su legislación nacional la Directiva para reforzar a los consumidores en la transición ecológica (UE) 2024/825 (EmpCo). Las prohibiciones del greenwashing y las obligaciones de comunicar la durabilidad y la reparabilidad ya no son meras declaraciones de intenciones políticas: se están haciendo cumplir.
Para las empresas que comercializan productos físicos en el mercado de la UE, esto se traduce en un conjunto complejo de obligaciones. Este artículo reúne los principales avances de las últimas semanas y los sitúa en la arquitectura general del Pasaporte Digital de Producto (DPP).
La DPP-Registry: un registro, no un almacén de datos
Qué establece el reglamento de ejecución
El proyecto de reglamento de ejecución relativo a la DPP-Registry, publicado por la Comisión Europea a finales de mayo, aclara una cuestión arquitectónica central: el registro central almacena exclusivamente el identificador único del producto, el endpoint del resolver y el código de mercancía, no los datos del pasaporte propiamente dichos. El modelo sigue el principio de un registro similar al DNS: quien quiera consultar un DPP solicita al registro el resolver responsable, que a su vez remite a los sistemas donde se almacenan los datos del fabricante o de un espacio de datos acreditado.
Esta decisión tiene consecuencias de gran alcance para la arquitectura de los sistemas. Los fabricantes deben garantizar por sí mismos —o mediante proveedores de servicios certificados— que sus datos sean accesibles, estén actualizados y cumplan las normas. La ESPR no establece una frecuencia de actualización explícita, pero exige expresamente que el DPP contenga «información actual y exacta». Para productos con características dinámicas —como las baterías, cuya capacidad disminuye por la degradación—, no se trata de un requisito trivial.
CIRPASS-2 exige EN 18219 como norma obligatoria
El consorcio CIRPASS-2, financiado por la UE, recomendó en su declaración formal sobre el proyecto de registro incorporar la norma EN 18219 como referencia vinculante en el reglamento de ejecución. El motivo: sin una interfaz normalizada entre el registro, el resolver y el sistema de almacenamiento de datos, existe el riesgo de que proliferen implementaciones propietarias fragmentadas que socaven la interoperabilidad transfronteriza. EN 18219 define el modelo de datos del propio DPP; la norma complementaria EN 18220 regula la capa del carrier, es decir, cómo se coloca físicamente el identificador en el producto, por ejemplo mediante GS1 Digital Link o RAIN-RFID.
No está claro si la Comisión seguirá esta recomendación. El plazo de consulta aún está abierto; se espera una versión final para el cuarto trimestre de 2026.
Requisitos específicos por sector: el acero y las baterías como modelo
Proyecto del JRC para productos intermedios de acero
El 6 de junio de 2026, el Centro Común de Investigación (JRC) de la Comisión Europea publicó un proyecto de requisitos de datos de DPP para productos intermedios de acero. El documento es pionero por dos motivos.
En primer lugar, introduce sistemáticamente la distinción entre el nivel de lote (Lot) y el nivel de producto (Item). Las propiedades estáticas, como la composición de la aleación o el lugar de fabricación, se mantienen a nivel de producto; los datos dinámicos o relacionados con el lote —en particular la huella de carbono específica del producto (PCF)— se gestionan a nivel de lote. El PCF debe calcularse mediante métodos compatibles con la norma ISO 14067. Esta separación de granularidad no es exclusiva del acero: se espera que se convierta en el patrón estándar de los próximos reglamentos de ejecución sectoriales.
En segundo lugar, el proyecto muestra hasta qué punto las obligaciones de DPP están vinculadas a las obligaciones de información existentes. Las empresas que ya recopilan datos de PCF en el marco del Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) pueden reutilizarlos estructuralmente, siempre que sus sistemas de almacenamiento garanticen la granularidad y actualidad exigidas.
Reglamento de baterías: primer cierre de un piloto BESS
El Reglamento de baterías (UE) 2023/1542 es el primer reglamento que hace obligatorio un DPP completo para una categoría de productos específica. El 5 de junio de 2026, Circulor, REPT Battero y TÜV Rheinland comunicaron la finalización del primer pasaporte de baterías de Battery Energy Storage System (BESS), basado en datos de terceros verificados de forma independiente. El piloto demuestra que los requisitos de datos del reglamento también pueden cumplirse para baterías de red a gran escala: una señal para la industria de que los obstáculos de implementación son superables, aunque no triviales.
El Reglamento de baterías ilustra especialmente bien la decisión arquitectónica entre los niveles de lote y de producto: los datos de capacidad, que cambian debido a la degradación, deben mantenerse actualizados. Un pasaporte estático emitido una sola vez no es suficiente. Sin una arquitectura de sistemas clara y flujos de datos automatizados, resulta difícil cumplir este requisito de forma escalable.
Tecnología de carrier: cómo llega el identificador al producto
GS1 Digital Link y RAIN-RFID
La cuestión de cómo colocar físicamente un identificador DPP en el producto aún no tiene una respuesta regulatoria definitiva, pero, de facto, el mercado converge en dos tecnologías portadoras: códigos de barras 2D (en particular, códigos QR con estructura GS1 Digital Link) y RAIN-RFID. TEKLYNX ha actualizado su software CODESOFT y ahora admite esquemas de codificación GS1 «++», con los que pueden escribirse URL web directamente en la memoria de las etiquetas RAIN-RFID: un requisito derivado de la combinación de EN 18220 y la norma GS1 Digital Link.
En el ámbito de los pilotos, Antares Vision Group y Driscoll's anunciaron para GS1 Connect 2026 un amplio piloto de trazabilidad con más de mil millones de libras de frutos rojos frescos al año, basado en códigos de barras 2D y GS1 Digital Link a nivel de artículo. No es un piloto de DPP en el sentido de ESPR, pero demuestra que la infraestructura para la identificación a nivel de artículo en la logística alimentaria ya existe y puede escalarse.
Blockchain como ancla de confianza: piloto de Hedera de Merck y The Hashgraph Group
El 9 de junio de 2026, The Hashgraph Group y Merck anunciaron una colaboración para introducir un DPP de la UE en la red Hedera. Merck aporta su tecnología M-Trust para características de seguridad físicas; The Hashgraph Group proporciona la infraestructura de trazabilidad basada en DLT. El modelo está dirigido a cadenas de suministro reguladas en las que la protección contra falsificaciones y la verificabilidad son especialmente críticas, como los productos farmacéuticos o los productos químicos especializados.
Desde el punto de vista técnico, el enfoque es compatible con la arquitectura del registro: el libro mayor de Hedera actúa como un protocolo inmutable para los cambios de estado, mientras que el conjunto de datos DPP propiamente dicho sigue siendo accesible mediante un resolver conforme a las normas. No está claro si los enfoques basados en DLT se abordarán explícitamente en la versión final del reglamento de ejecución; la ESPR está redactada en términos tecnológicamente neutrales.
Necesidades de actuación para fabricantes y distribuidores
Posición del comercio: Ecommerce Europe
Ecommerce Europe publicó el 8 de junio de 2026 un documento de posición sobre la implementación de DPP. Sus principales demandas son una granularidad de datos flexible, una introducción gradual y «DPPs parciales» voluntarios para productos de segunda mano. Esto último aborda un problema real: la ESPR obliga principalmente al fabricante a elaborar el DPP; lo que se aplica a la reventa de productos usados aún no está regulado de forma definitiva.
Para los distribuidores, esto implica una obligación de seguimiento: una vez que entren en vigor los reglamentos de ejecución sectoriales, también los importadores y, en determinadas circunstancias, los distribuidores tendrán obligaciones. Quien no construya hoy una infraestructura de datos se verá sometido a presión de tiempo cuando entren en vigor.
Tres pasos concretos de preparación
Con independencia del sector, del estado actual de la regulación pueden derivarse tres prioridades operativas:
Definir la estrategia de identificadores: las estructuras de GTIN basadas en GS1 Digital Link son actualmente la vía más probable hacia el cumplimiento normativo. Las empresas que aún no sean miembros de GS1 deberían iniciar ahora el proceso de afiliación y asignación del prefijo.
Aclarar la granularidad de los datos: la distinción entre Lot e Item del proyecto del JRC sobre el acero se convertirá en un estándar sectorial. Quien actualmente mantenga los datos de producto solo a nivel de SKU deberá reestructurar su almacenamiento de datos.
Construir o contratar una infraestructura de resolver: el registro solo remite al resolver; el almacenamiento de datos propiamente dicho corresponde al fabricante o a un proveedor de servicios. Este endpoint debe estar permanentemente accesible, contar con control de versiones y ser auditable.
El ritmo regulatorio seguirá aumentando en los próximos meses. Con la versión final del reglamento de ejecución del registro, prevista para el cuarto trimestre de 2026, y los primeros reglamentos de ejecución sectoriales obligatorios a partir de 2027, el margen de tiempo para prepararse seguirá siendo reducido.
