Regulatorni okvir: što ESPR zapravo zahtijeva
Uredbom ESPR (EU) 2024/1781 EU je uspostavio obvezujući pravni okvir za digitalnu putovnicu proizvoda (DPP). Ono što mnoga poduzeća iznenađuje jest to da je tekst uredbe u ključnim tehničkim pitanjima zapanjujuće neodređen. Tako se njime samo propisuje da DPP mora sadržavati „ažurne i točne informacije” – bez učestalosti ažuriranja, bez ugovora o razini usluge, bez tehničke specifikacije formata podataka ili prijenosnog sloja.
To nije propust, već metoda. Europska komisija detaljnu specifikaciju delegira provedbenim aktima specifičnima za pojedine skupine proizvoda, koji se donose postupno. Za proizvođače to znači: sam ESPR nije dovoljan kao osnova za planiranje. Odlučujuće je koji su delegirani akti za njihovu kategoriju proizvoda već doneseni ili su u pripremi.
Što tekst uredbe konkretno uređuje
ESPR utvrđuje sljedeće ključne obveze:
- Jedinstvena identifikacija proizvoda: Svaki proizvod mora biti povezan s digitalnom putovnicom proizvoda putem strojno čitljivog nosača podataka – u praksi najčešće QR koda.
- Dostupnost podataka: Informacije pohranjene u DPP moraju biti dostupne tijelima vlasti, gospodarskim subjektima i, ovisno o kategoriji proizvoda, potrošačima.
- Ažurnost podataka: Putovnica mora sadržavati „ažurne i točne” informacije – prostor za tumačenje te je formulacije znatan.
- Interoperabilnost: Komisija treba definirati zajedničke podatkovne sheme i sučelja; do tada postojeći standardi poput GS1 Digital Link služe kao de facto referenca.
Uredba izričito ne uređuje: pohranjuju li se podaci centralizirano ili decentralizirano, koja je blockchain ili cloud infrastruktura dopuštena ni koliko često treba ažurirati dinamičke podatke.
Digitalna putovnica za baterije: prvi konkretni obvezni projekt
Dosad najkonkretnije razrađen DPP jest Digitalna putovnica za baterije, koja na temelju Uredbe o baterijama (EU) 2023/1542 postaje obvezna od 18. veljače 2027. U početku se odnosi na industrijske baterije, pogonske baterije (EV) i stacionarne spremnike kapaciteta od 2 kWh.
Uredba o baterijama znatno je preciznija od ESPR: propisuje konkretne podatkovne točke, među ostalim kapacitet, vijek trajanja, ugljični otisak, sastav materijala i informacije o lancu opskrbe kritičnim sirovinama. Ugljični otisak proizvoda specifičan za proizvod (PCF) mora se izračunati i deklarirati metodama kompatibilnima s normom ISO 14067.
Praktični problemi prema izvješću o provedbi za 2026.
Izvješće Minespidera o provedbi za 2026. analizira trenutačno stanje priprema za usklađenost u industriji baterija i utvrđuje dva ključna praktična problema:
Fragmentacija podataka: Relevantni podaci – podrijetlo sirovina, koraci obrade, stope recikliranja – raspoređeni su među desecima dobavljača i sustava. Ne postoji jedinstveni standard za razmjenu podataka između dobavljača razine Tier 1, Tier 2 i Tier 3.
Dinamičko ažuriranje podataka: Podaci o baterijama nisu statični. Gubitak kapaciteta, ciklusi punjenja i događaji održavanja moraju se ažurirati tijekom cijelog životnog ciklusa. Mnogim poduzećima tehnička infrastruktura za to još nedostaje.
Dana 24. lipnja 2026. projekt BatteryPass-Ready pokrenuo je javno testno okruženje u kojem poduzeća mogu validirati svoja DPP-rješenja prema zahtjevima EU-a – važna prekretnica za industriju, iako do početka obveze preostaje još osam mjeseci.
Proizvodi od čelika kao mjerilo za usporedbu
Uvid u nacrt podataka JRC-a za proizvode od čelika pokazuje koliko zahtjevi specifični za pojedine skupine proizvoda mogu biti detaljni: nacrt JRC-a izričito navodi PCF na razini šarže i zahtijeva metode izračuna usklađene s normom ISO 14067. To je razina preciznosti koja daleko nadilazi opću formulaciju ESPR i omogućuje zaključke o budućim sektorskim zahtjevima.
Zabrana zelenog marketinga i EmpCo: podcijenjeno usporedno područje rada
Paralelno s ESPR na snagu je stupila Direktiva EmpCo (EU) 2024/825, koja zabranjuje obmanjujuće tvrdnje o okolišu u području B2C. Veza s raspravom o DPP izravna je: tko na ambalaži ili u internetskoj trgovini oglašava tvrdnje o održivosti, ubuduće ih mora potkrijepiti provjerljivim podacima – a DPP očit je instrument za to.
Za poduzeća u e-trgovini organizacija Ecommerce Europe u dokumentu o stajalištu iz lipnja 2026. formulirala je konkretne preporuke: sektorska organizacija traži fleksibilnu granularnost podataka i postupni pristup provedbi kako bi se izbjeglo udvostručavanje posla. Dokument osobito upozorava na to da se postojeće strukture podataka o proizvodima ne razgrađuju u potpunosti prije nego što se na razini EU-a definiraju jedinstvene sheme.
Infrastruktura: od standarda do nosača podataka
GS1 Digital Link kao tehnički most
Praktična provedba DPP ovisi o fizičkom povezivanju proizvoda i skupa podataka. Ovdje se GS1 Digital Link etablirao kao de facto standard: strukturirani URL koji kodira GTIN, serijski broj i druge atribute te upućuje na resolver koji, ovisno o kontekstu, isporučuje različite skupove podataka.
Primjer tvrtke Driscoll's pokazuje skalabilnost tog pristupa: proizvođač bobičastog voća na sajmu GS1 Connect 2026. demonstrirao je kako je više od milijarde pakiranja bobičastog voća opremljeno jedinstvenim identitetima te se trenutačno prelazi na QR kodove potpuno usklađene s GS1 Digital Link. Projekt izravno povezuje povratne informacije potrošača sa sljedivošću na razini farme – model koji bi mogao postati važan za DPP zahtjeve u prehrambenom sektoru.
Tiskarska infrastruktura kao usko grlo
Praktičan, često podcijenjen problem: ne može se svaki ambalažni supstrat uobičajenim postupcima tiska opremiti visokopreciznim QR kodovima. Partnerstvo između tvrtki Polytag i DataLase, najavljeno u lipnju 2026., rješava upravo to usko grlo: zahvaljujući laserski reaktivnoj tehnologiji tiska, QR kodovi usklađeni s GS1 mogu se trajno nanositi brzinom proizvodnje na zahtjevne supstrate – metal, staklo i plastične folije.
Za proizvođače koji moraju uvesti serijalizaciju na razini artikla (odnosno jedinstvene kodove za svaki pojedinačni proizvod umjesto za svaku šaržu), tiskarska infrastruktura predstavlja stvarnu investicijsku stavku koja se u DPP-projektnim planovima često podcjenjuje.
Što poduzeća sada konkretno trebaju učiniti
Regulatorna se situacija može sažeti u tri područja djelovanja:
1. Razjasniti kategoriju proizvoda i vremenski plan Ne podliježu svi proizvodi istodobno obvezama prema DPP. Uredba o baterijama primjenjuje se od veljače 2027.; za tekstil, elektroniku i druge kategorije savjetovanja još traju. Poduzeća bi trebala provjeriti koji su delegirani akti za njihovu skupinu proizvoda već objavljeni ili su u fazi nacrta.
2. Strategija podataka prije odabira sustava Odabir tehničke platforme – bilo da je riječ o središnjem repozitoriju, decentraliziranoj mreži poput Hedere ili hibridnim pristupima – manje je važan od pitanja koji podaci moraju biti dostupni i na kojoj razini granularnosti. Pristup JRC-a za čelik (razina šarže, ISO 14067) pokazuje da se zahtjevi specifični za skupinu proizvoda mogu znatno razlikovati od temeljne norme ESPR.
3. Pravodobno izgraditi infrastrukturu za serijalizaciju Serijalizacija na razini artikla zahtijeva prilagodbe tiskarske infrastrukture, ERP sustava i arhitekture resolvera. Tko čeka da provedbeni akti za njegovu kategoriju proizvoda budu konačni, možda neće imati dovoljno vremena za tehničku provedbu.
ESPR nije mrtvo slovo na papiru – ali nije ni dovršen pravilnik. Tko sada započne s analizom, osigurava si manevarski prostor za provedbu.
Izvori
- Uredba (EU) 2024/1781 Europskog parlamenta i Vijeća od 13. lipnja 2024. o uspostavi okvira za utvrđivanje zahtjeva za ekološki dizajn održivih proizvoda
- Uredba (EU) 2023/1542 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. srpnja 2023. o baterijama i otpadnim baterijama
- Putovnica za baterije EU-a: što je to, kome je potrebna i kada istječe rok
- Zahtjevi za ugljični otisak – Uredba EU-a o baterijama (2023/1542)
- DPP Ažuriranje sektora, lipanj 2026.: čelik, baterije i GS1 pilot-projekti — blog qr3.app
- DPP Ažuriranje sektora, lipanj 2026.: čelik, baterije i GS1 pilot-projekti — blog qr3.app
- Direktiva (EU) 2024/825 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. veljače 2024. o izmjeni direktiva 2005/29/EZ i 2011/83/EU u pogledu osnaživanja potrošača za zeleni prijelaz boljom zaštitom od nepoštenih praksi i boljim informiranjem
- Za uspješnu provedbu Digitalne putovnice proizvoda – Ecommerce Europe
- Na sajmu GS1 Connect Antares Vision Group i Driscoll's predstavit će zajedničku sesiju o sljedivosti na razini artikla i novom pilot-projektu Digital Linka – WhatTheyThink
- Polytag se udružio s tvrtkom DataLase na QR kodovima