Op 2 april 2026 heeft het verantwoordelijke technische comité CEN/CENELEC JTC 24 positief gestemd over zes geharmoniseerde normen voor het Digitaal Productpaspoort (DPP). De Europese Commissie heeft dit bevestigd in een officieel parlementair antwoord — een mijlpaal op weg naar de verplichte invoering van de ESPR-verordening (EU) 2024/1781. De resterende twee normen in het pakket doorlopen nog het stemproces.
Waarover is gestemd — en wat staat nog open?
De zes aangenomen normen
CEN/CENELEC JTC 24 is het Europese normalisatieorgaan dat door de Commissie is belast met het ontwikkelen van geharmoniseerde normen voor het DPP. Volgens het parlementair antwoord van de Commissie bestrijken de zes positief gestemde normen drie technische kerngebieden:
- Unieke identificatoren: Ondubbelzinnige productidentificatie die waarborgt dat elk productpaspoort aan precies één fysiek object kan worden gekoppeld.
- Gegevensdragers: Fysieke dragers van digitale informatie — waaronder QR-codes, RFID-tags en barcodes die toegang geven tot het paspoort.
- API's: Machineleesbare interfaces voor gestandaardiseerde gegevensuitwisseling tussen fabrikanten, autoriteiten en consumenten.
Deze drie gebieden zijn geen willekeurige technische details. Zij vormen de ruggengraat van elke DPP-implementatie: zonder unieke identificatoren is er geen traceerbaarheid, zonder gestandaardiseerde gegevensdragers is er geen scan-to-access, en zonder uniforme API's is er geen interoperabiliteit tussen verschillende systemen en actoren in de toeleveringsketen.
De twee openstaande normen
De Commissie heeft geen inhoudelijke details gepubliceerd over de twee normen waarover nog gestemd moet worden. Het is redelijk om aan te nemen dat zij aanvullende aspecten behandelen — zoals gegevensbeschermingsvereisten of sectorspecifieke uitbreidingen. Er is tot dusver geen definitieve stemdatum aangekondigd.
Context: waar staan we in het DPP-reguleringsproces?
De ESPR als kaderverordening
De ESPR-verordening (EU) 2024/1781 definieert de overkoepelende vereisten voor ecologisch ontwerp en productduurzaamheid. Het is de kaderverordening die het DPP juridisch verankert — maar zelf geen technische vereisten vastlegt. Die taak is voorbehouden aan gedelegeerde handelingen en de geharmoniseerde normen die door CEN/CENELEC worden ontwikkeld.
De positieve stem van april 2026 is daarom geen doel op zich, maar een voorwaarde voor de Commissie om naar de normen te verwijzen in het Publicatieblad van de EU. Pas wanneer die verwijzing is gepubliceerd, verkrijgen de normen de juridische status van geharmoniseerde normen — en daarmee het zogenoemde vermoeden van overeenstemming: producten die aan deze normen voldoen, worden geacht ESPR-conform te zijn.
Het DPP Registry als aanvullende infrastructuur
Parallel aan de normen publiceerde de Commissie op 29 april 2026 een ontwerp voor het centrale DPP Registry. Volgens het ontwerp slaat dit register slechts drie gegevenspunten per vermelding op: de unieke identificator (UID) van het product, het resolver-endpoint waarmee het daadwerkelijke productpaspoort kan worden opgehaald, en de bijbehorende goederencode — zoals een GS1 GTIN of een gelijkwaardige identificator. qr3.app heeft de details behandeld in een apart artikel over het ontwerp van het EU DPP Registry.
De normen en het register zijn onderling afhankelijk: de norm voor unieke identificatoren definieert het formaat van de UID's, terwijl het register ervoor zorgt dat die UID's centraal oplosbaar zijn. Een product zonder een normconforme identificator kan niet correct in het register worden ingeschreven — en omgekeerd is een registervermelding zonder een gestandaardiseerd resolver-endpoint onbruikbaar voor derden.
Batterijen als voorloper
Voor batterijen fungeert de Batterijenverordening (EU) 2023/1542 al als een sectorspecifieke voorloper met eigen DPP-vereisten. De daar opgedane lessen — met name rond het implementeren van QR-codes als gegevensdragers en het aansluiten op resolverdiensten — vloeien terug in de algemene CEN/CENELEC-normen. Fabrikanten die al batterij-DPP's implementeren, zullen waarschijnlijk profiteren van de technische compatibiliteit.
Internationale normalisatie: ISO/IEC JTC 5
DIN neemt het secretariaat op zich
Het Europese normalisatiewerk is ingebed in een bredere internationale context. ISO en IEC hebben Joint Technical Committee 5 (ISO/IEC JTC 5) opgericht, dat zich uitsluitend richt op de wereldwijde normalisatie van het DPP. Het secretariaat wordt op zich genomen door het Duitse Instituut voor Normalisatie (DIN) — een signaal dat jarenlang voorbereidend werk van Duitse industriekringen vruchten afwerpt op internationaal niveau, zoals ook het IEC e-tech Magazine bericht.
De verhouding tussen CEN/CENELEC en ISO/IEC
CEN/CENELEC en ISO/IEC werken nauw samen via de Overeenkomsten van Wenen en Frankfurt om dubbel werk te voorkomen. In de praktijk betekent dit dat Europese normen van CEN/CENELEC kunnen worden overgenomen als ISO/IEC-normen en omgekeerd. Voor fabrikanten die wereldwijd opereren, is dit van belang: naleving van de CEN/CENELEC-normen voor het EU DPP zal waarschijnlijk grotendeels voldoen aan de vereisten van een toekomstige ISO/IEC-norm — mits de coördinatie tussen beide organen verloopt zoals gepland.
Wat betekent dit voor fabrikanten en implementeerders?
Handel nu, wacht niet
De positieve stem van april 2026 is geen afsluiting — het is een startschot. Er is nog een implementatievenster vóór de officiële publicatie in het Publicatieblad van de EU en de eerste productspecifieke gedelegeerde handelingen, maar dat venster is korter dan het lijkt. De ervaring met de Batterijenverordening laat zien dat bedrijven die vroeg met de technische implementatie beginnen, aanzienlijk minder herstelwerk hebben dan late instappers.
Concreet wordt de volgende aanpak aanbevolen:
- Bepaal uw identificatorstrategie: Welk UID-formaat gaat u gebruiken? GS1 GTIN's zijn de voor de hand liggende keuze voor veel productcategorieën, omdat ze al bestaan in huidige systemen en compatibel zijn met de GS1 Digital Link-standaard.
- Kies uw gegevensdrager: QR-codes zijn momenteel de dominante standaard voor consumentgerichte producten. De CEN/CENELEC-normen zullen waarschijnlijk meerdere formaten toestaan, maar de praktische marktpenetratie van de QR-code is een sterk argument in haar voordeel.
- Controleer API-compatibiliteit: Bestaande PIM- of ERP-systemen moeten nagaan of hun exportinterfaces de gestandaardiseerde API-formaten ondersteunen of dat middleware nodig zal zijn.
- Anticipeer op registervereisten: Het DPP Registry-ontwerp van 29 april 2026 is nog niet definitief, maar de drie kerngegevenspunten (UID, resolver-endpoint, goederencode) zijn al bekend en kunnen worden meegenomen in uw systeemarchitectuur.
Technische minimumvereisten in één oogopslag
Hoewel er in het Publicatieblad nog niet naar de normen is verwezen, maken het verloop van het normalisatiewerk en het registerontwerp het mogelijk om een technisch minimumprofiel af te leiden:
| Vereiste | Technische aanpak | Relevante norm |
|---|---|---|
| Unieke productidentificator | GS1 GTIN, UUID of gelijkwaardig | CEN/CENELEC JTC 24 – Unieke identificatoren |
| Fysieke gegevenstoegang | QR-code (ISO 18004), RFID, barcode | CEN/CENELEC JTC 24 – Gegevensdragers |
| Machineleesbare gegevens | REST API, gestructureerd JSON/XML | CEN/CENELEC JTC 24 – API's |
| Centrale resolutie | Resolver-endpoint in EU Registry | Ontwerp EU DPP Registry (april 2026) |
Vooruitblik: tijdlijn en openstaande vragen
De Commissie heeft geen bindende tijdlijn gepubliceerd voor de verwijzing naar de zes normen in het Publicatieblad. Op basis van eerdere ervaring duurt dit proces doorgaans tussen de zes en achttien maanden na een positieve stem — afhankelijk van formele beoordelingen, vertalingen en de interne goedkeuringsprocedures van de Commissie.
Parallel daaraan wordt verder gewerkt aan de productspecifieke gedelegeerde handelingen die zullen bepalen welke productcategorieën wanneer een DPP nodig hebben. Textiel, elektronica en meubels worden beschouwd als prioritaire categorieën, maar concrete deadlines blijven open.
Voor bedrijven die nu met DPP-implementatie beginnen, is de boodschap duidelijk: de technische fundamenten zijn met de stem van april grotendeels gelegd. Vandaag investeren in systeemarchitectuur betekent bouwen op een solide basis — ook al staan de definitieve regelgevingsdetails nog open.
