Digitaal productpaspoort 2026: wat de ESPR werkelijk voorschrijft

Het regelgevingskader: wat de ESPR daadwerkelijk vereist

Met de ESPR-verordening (EU) 2024/1781 heeft de EU een bindend rechtskader voor het digitale productpaspoort (DPP) gecreëerd. Wat veel bedrijven verrast: de verordeningstekst blijft opmerkelijk vaag over centrale technische kwesties. Zo schrijft deze alleen voor dat het DPP „actuele en nauwkeurige informatie” moet bevatten – zonder updatefrequentie, zonder servicelevelagreements en zonder technische specificatie voor het gegevensformaat of de transportlaag.

Dat is geen vergissing, maar een bewuste aanpak. De Europese Commissie delegeert de detailspecificatie aan productspecifieke uitvoeringshandelingen, die stapsgewijs worden vastgesteld. Voor fabrikanten betekent dit: de ESPR alleen volstaat niet als basis voor de planning. Bepalend is welke gedelegeerde handelingen voor de eigen productcategorie al beschikbaar zijn of worden voorbereid.

Wat de verordeningstekst concreet regelt

De ESPR legt de volgende kernverplichtingen vast:

Unieke productidentificatie: elk product moet via een machineleesbare drager – in de praktijk meestal een QR-code – aan een digitaal productpaspoort zijn gekoppeld.
Toegankelijkheid van gegevens: de in het DPP opgeslagen informatie moet toegankelijk zijn voor autoriteiten, marktdeelnemers en, afhankelijk van de productcategorie, ook voor consumenten.
Actualiteit van gegevens: het paspoort moet „actuele en nauwkeurige” informatie bevatten – de interpretatieruimte van deze formulering is aanzienlijk.
Interoperabiliteit: de Commissie moet gemeenschappelijke gegevensschema’s en interfaces definiëren; tot die tijd gelden bestaande standaarden zoals GS1 Digital Link als de-factoreferentie.

Wat de verordening expliciet niet regelt: of gegevens centraal of decentraal worden opgeslagen, welke blockchain- of cloudinfrastructuur is toegestaan en hoe vaak dynamische gegevens moeten worden bijgewerkt.

Het digitale batterijpaspoort: het eerste concrete verplichte project

Het tot nu toe meest concreet uitgewerkte DPP is het digitale batterijpaspoort, dat op basis van de batterijverordening (EU) 2023/1542 vanaf 18 februari 2027 verplicht wordt. Aanvankelijk betreft dit industriële batterijen, tractiebatterijen (EV) en stationaire opslagsystemen vanaf 2 kWh.

De batterijverordening is aanzienlijk preciezer dan de ESPR: ze schrijft concrete datapunten voor, waaronder capaciteit, levensduur, CO₂-voetafdruk, materiaalsamenstelling en informatie over de toeleveringsketen voor kritieke grondstoffen. De productspecifieke CO₂-voetafdruk (PCF) moet volgens ISO-14067-compatibele methoden worden berekend en gedeclareerd.

Praktijkproblemen volgens het implementatierapport 2026

Het implementatierapport 2026 van Minespider analyseert de huidige stand van de compliancevoorbereiding in de batterijsector en identificeert twee centrale praktijkproblemen:

Versnippering van gegevens: relevante gegevens – herkomst van grondstoffen, verwerkingsstappen en recyclingpercentages – zijn verspreid over tientallen leveranciers en systemen. Er bestaat geen uniforme standaard voor gegevensuitwisseling tussen tier-1-, tier-2- en tier-3-leveranciers.
Dynamische gegevensupdates: batterijgegevens zijn niet statisch. Capaciteitsverlies, laadcycli en onderhoudsgebeurtenissen moeten gedurende de volledige levenscyclus worden bijgehouden. Veel bedrijven beschikken nog niet over de benodigde technische infrastructuur.

Op 24 juni 2026 startte het BatteryPass-Ready-project een openbare testomgeving waarin bedrijven hun DPP-oplossingen kunnen valideren tegen de EU-vereisten – een belangrijke mijlpaal voor de sector, ook al duurt het nog acht maanden voordat de verplichting ingaat.

Staalproducten als vergelijkingsmaatstaf

Een blik op het JRC-gegevensontwerp voor staalproducten laat zien hoe gedetailleerd productspecifieke vereisten kunnen worden: het JRC-ontwerp vermeldt de PCF expliciet op batchniveau en vereist ISO-14067-conforme berekeningsmethoden. Dat is een precisie die veel verder gaat dan de algemene ESPR-formulering en conclusies over toekomstige sectorvereisten mogelijk maakt.

Greenwashingverbod en EmpCo: de onderschatte parallelle uitdaging

Parallel aan de ESPR trad de EmpCo-richtlijn (EU) 2024/825 in werking, die misleidende milieuclaims in de B2C-sector verbiedt. De link met het DPP-debat is direct: wie op verpakkingen of in de onlinehandel met duurzaamheidsclaims adverteert, moet deze in de toekomst met verifieerbare gegevens onderbouwen – en het DPP is daarvoor het voor de hand liggende instrument.

Voor e-commercebedrijven heeft Ecommerce Europe in een position paper van juni 2026 concrete aanbevelingen geformuleerd: de brancheorganisatie pleit voor flexibele granulariteit van gegevens en een gefaseerde aanpak bij de implementatie om dubbel werk te voorkomen. Het document waarschuwt er met name voor bestaande productgegevensstructuren volledig open te breken voordat op EU-niveau uniforme schema’s zijn gedefinieerd.

Infrastructuur: van standaard naar gegevensdrager

GS1 Digital Link als technische brug

De praktische implementatie van het DPP staat of valt met de fysieke koppeling tussen product en gegevensrecord. Hier heeft GS1 Digital Link zich als de-factostandaard gevestigd: een gestructureerde URL die GTIN, serienummer en andere attributen codeert en verwijst naar een resolver die afhankelijk van de context verschillende gegevensrecords levert.

Het voorbeeld van Driscoll’s laat de schaalbaarheid van deze aanpak zien: de bessenproducent demonstreerde tijdens GS1 Connect 2026 hoe meer dan een miljard bessenverpakkingen van unieke identiteiten zijn voorzien en momenteel migreren naar volledig GS1 Digital Link-conforme QR-codes. Het project koppelt feedback van consumenten rechtstreeks aan traceerbaarheid op boerderijniveau – een model dat relevant zou kunnen worden voor DPP-vereisten in de voedingssector.

Printinfrastructuur als knelpunt

Een praktisch en vaak onderschat probleem: niet elk verpakkingssubstraat kan met conventionele drukmethoden van uiterst nauwkeurige QR-codes worden voorzien. De samenwerking tussen Polytag en DataLase, die in juni 2026 werd aangekondigd, richt zich precies op dit knelpunt: met laserreactieve printtechnologie kunnen GS1-conforme QR-codes duurzaam en op productiesnelheid op moeilijke substraten worden aangebracht – metaal, glas en kunststof folies.

Voor fabrikanten die item-level-serialisatie (oftewel unieke codes per afzonderlijk product in plaats van per batch) moeten invoeren, is de printinfrastructuur een reëel investeringspunt dat in DPP-projectplannen vaak wordt onderschat.

Wat bedrijven nu concreet moeten doen

De regelgeving laat zich samenvatten in drie actiegebieden:

1. Productcategorie en tijdschema verduidelijken Niet alle producten vallen tegelijkertijd onder DPP-verplichtingen. De batterijverordening geldt vanaf februari 2027; voor textiel, elektronica en andere categorieën lopen de consultatieprocedures nog. Bedrijven moeten nagaan welke gedelegeerde handelingen voor hun productgroep al zijn gepubliceerd of zich in de ontwerpfase bevinden.

2. Datastrategie vóór systeemkeuze De keuze van het technische platform – een centrale repository, een decentraal netwerk zoals Hedera of hybride benaderingen – is ondergeschikt aan de vraag welke gegevens in welke granulariteit beschikbaar moeten zijn. De JRC-aanpak voor staal (batchniveau, ISO 14067) toont aan dat productspecifieke vereisten aanzienlijk kunnen afwijken van de ESPR-basisnorm.

3. Serialisatie-infrastructuur vroegtijdig opbouwen Item-level-serialisatie vereist aanpassingen aan printinfrastructuur, ERP-systemen en resolverarchitectuur. Wie wacht totdat de uitvoeringshandelingen voor de eigen productcategorie definitief zijn, heeft mogelijk te weinig voorbereidingstijd voor de technische implementatie.

De ESPR is geen papieren tijger – maar ook geen afgerond regelwerk. Wie nu met de analyse begint, creëert speelruimte voor de implementatie.